Mehmanxana, sanatoriya–kurort və turizm
xidmətləri göstərən şəxslərdən və avtomobil
dayanacaqlarından ödənişin alınması barədə
“Yerli (bələdiyyə) vergilər və ödənişlər haqqında” Azərbaycan Respublikası Qanununun 9.1.4-cü
maddəsinə əsasən bələdiyyə ərazisində mehmanxana, sanatoriya-kurort və turizm
xidmətləri göstərən şəxslərdən alınan ödəniş hər bir şəxs üçün sutkada 1,1
manatdan çox olmamaqla, həmin Qanunun 9.1.5-ci maddəsinə əsasən isə bələdiyyə
ərazilərində hüquqi və fiziki şəxslərə məxsus olan ixtisaslaşdırılmış avtomobil
dayanacaqları və ya bələdiyyələrin qərarına əsasən müəyyən edilmiş yerlərdə
bütün növ nəqliyyat vasitələrinin daimi və ya müvəqqəti dayanacaqları üçün
ödəniş isə hər bir nəqliyyat vasitəsi üçün sutkada 0,1 manatdan çox olmamaqla
müəyyən edilir.
Həmçinin mehmanxana, sanatoriya-kurort və turizm xidmətləri
göstərən şəxslərdən ödənişlərin qeydiyyata düşmüş şəxslərdən tutularaq növbəti
ayın 5-dək, avtomobil dayanacaqlarından isə sutkada hər bir nəqliyyat vasitəsi
üçün ödənişlər hər bir ödəyicidən tutularaq bələdiyyələr tərəfindən müəyyən
edilmiş müddətlərdə və qaydalarla müvafiq bələdiyyələrə ödənilməsi bu Qanunun müvafiq
olaraq 11.2-ci və 11.3-cü maddələrinə əsasən həmin şəxslərin (ödəyicilərin)
üzərinə vəzifə kimi qoyulmuşdur.
Göründüyü kimi
qanunvericilik yerli ödənişin hesablanması, ödənilməsi, habelə dərəcəsinin
yuxarı həddini müəyyən etsə də, tətbiqinin zəruriyyəti və konkret dərəcələri
isə bələdiyyələrin qərarı ilə müəyyənləşdirir.
Qanunvericiliyin tələblərinə əsasən qeyd olunan sahibkarlıq
subyektlərindən alınan vəsait (ödəniş) üzrə yaranan hüquq münasibətləri
xarakterinə görə sərbəst mülki dövriyyə və sahibkarlıq münasibətləri kimi
deyil, bir tərəfin (bələdiyyənin) digər tərəf (sahibkarlıq subyekti) üzərində
hakimiyyət və inizbati-idarəçilik səlahiyyətlərinin həyata keçirilməsi ilə
xarakterizə olunan maliyyə-büdcə münasibətləridir.
“Yerli vergilər və ödənişlər haqqında” Azərbaycan
Respublikası Qanununa və Azərbaycan Respublikasının 17 iyun 2003-cü il tarixli,
478-IIQ nömrəli Qanunu ilə təsdiq
edilmiş “Bələdiyyələrin vergi xidməti orqanı haqqında” Əsasnaməyə əsasən yerli
vergilər və ödənişlərin düzgün hesablanmasına, tam və vaxtında ödənilməsinə
nəzarəti bələdiyyələrin vergi xidməti orqanları həyata keçirir.
Məlumat üçün bildirilir ki, “Bələdiyyələrin vergi xidməti
orqanı haqqında” Əsasnamənin 5.3-5.6-cı bəndlərində bələdiyyələr tərəfindən
yerli vergi və ödənişlər barədə qanunvericiliyin pozulmasına görə məsuliyyət
tədbirlərinin tətbiqi üçün məhkəməyə müraciət edilməsi barədə qərar qəbul
edilməsi göstərilmişdir.
Bununla belə 21.10.2005-ci il tarixdə qəbul olunmuş
“İnzibati icraat haqqında” Azərbaycan Respublikası Qanunu ilə bələdiyyələrə pul
tələblərinin ödənilməsi ilə bağlı məcburi qaydada icra olunmalı olan inzibati
akt qəbul etmək səlahiyyəti verilmişdir.
Göründüyü kimi qeyd olunan Əsasnamədə və Qanunda
bələdiyyələrə münasibətdə eyni məsələ ilə bağlı mahiyyət etibarı ilə
bir-birindən fərqli icraat qaydası ilə müşayiət olunan iki müxtəlif davranış
imkanı nəzərdə tutulmuşdur.
“Normativ hüququ aktlar haqqında” Azərbaycan Respublikası
Qanunun 10.5-ci maddəsində qeyd olunmuşdur ki, yeni normativ hüquqi akt eyni məsələ
üzrə həmin dövlət orqanı tərəfindən əvvəllər qəbul edilmiş normativ hüquqi akta
münasibətdə daha yüksək hüquqi qüvvəyə malikdir.
Qeyd olunur ki, Azərbaycan Respublikasının “İnzibati icraat
haqqında” Qanununun 82-ci, 87-ci maddələrinə və “İcra haqqında” Qanununun
6.1.8-ci maddəsinə uyğun olaraq, bələdiyyələr sahibkarlıq subyektinin ödəməli
olduğu yerli vergi və ödənişlərinin məbləğini (müvafiq dövrdə yaranmış borcu)
dəqiq göstərən inzibati aktı qəbul edərkən onu həmin subyektə təqdim etməli,
subyekt müvafiq qaydada borcu ödəmədikdə və ya ödəməkdən imtina etdikdə
bələdiyyələr həmin aktı məcburi qaydada icra edilməsi üçün aidiyyəti icra
qurumuna göndərirlər.
Vergi və ödənişlərin yerli büdcələrə ödənilməsi sahəsində
son illər müəyyən işlər görülsə də, bu sahədə hələ də çoxlu çatışmamazlıqlar
mövcud olmaqla davam edir. Bir çox bələdiyyələr qeyd olunan məsələlərə kifayət
qədər diqqət yetirmir, qanunvericiliklə onlara verilmiş səlahiyyətlərdən
istifadə və ya düzgün istifadə etmirlər.
Ödənişlərlə bağlı ən ciddi məsələlərdən ödənişlər
ödənilmədikdə və müvafiq hesabat təqdim olunmadıqda bələdiyyələr tərəfindən pul
tələbinə dair inzibati akt qəbul edilib məcburi icraya yönəldilməsi ilə
bağlıdır. Çünki qanunvericiliyin tələblərinə görə bələdiyyə pul tələbinə dair inzibati
akt qəbul edərkən borcun məbləği dəqiq göstərməklə onu həmin subyektə təqdim
etməli, subyekt müvafiq qaydada borcu ödəmədikdə və ya ödəməkdən imtina etdikdə
bələdiyyələr həmin aktı məcburi qaydada icra edilməsi üçün aidiyyəti icra
qurumuna göndərirlər.
Məhz bu hallarda əlaqəli məlumatlardan istifadə olunması
Azərbaycan Respublikasının İqtisadiyyat Nazirliyi yanında Dövlət Vergi
Xidmətinin 04.11.2022-ci il tarixli əmri ilə təsdiq edilmiş “Yerli vergi və
ödənişlərin hesablanması, ödənilməsi və uçotu ilə bağlı Metodiki Vəsait”lə
tənzimlənir.
“Yerli vergi və ödənişlərin hesablanması, ödənilməsi və
uçotu ilə bağlı Metodiki Vəsait”in 6.6-cı bəndinə əsasən yerli ödənişlərlə
əlaqədar vergi ödəyiciləri (ödəyicilər) tərəfindən bələdiyyə ərazisində xidmət
göstərən şəxslərdən alınan ödənişin hesabatı (9 nömrəli əlavə) tərtib olunur və
rüb qurtardıqdan sonra növbəti ayın 20-dək bələdiyyələrin vergi xidməti
orqanına təqdim edilir. Metodiki Vəsaitin 7.17.5-ci yarım bəndinə əsasən yerli
(bələdiyyə) vergi və ödənişlərin hesablanması üçün zəruri olan hesabat
məlumatları qanunvericilikdə müəyyən edilmiş müddətlərdə təqdim edilmədikdə,
verginin (ödənişin) hesablanması Vergi Məcəlləsinin 67-ci maddəsinə uyğun
olaraq əlaqəli məlumata əsasən bələdiyyə informasiya sisteminin “Analoji
altmodulu”ndan istifadə edilməklə şəxsi hesab vərəqəsinə daxil edilir. Əlaqəli
məlumata əsasən hesablanmış vergi məbləği şəxsi hesab vərəqəsinə bəyannamənin
(hesabatın) adı (qısaldılmış formada), dövrü, bəyannamənin (hesabatın) növü
mötərizənin içində “Analoji” kimi qeyd edilir. Analoji hesablama ilə vergi
ödəyicisinə hesablanmış vergi (ödənişin) məbləğləri, sonradan həmin dövr üzrə
hesabat verildikdə analoji hesablanan məbləğ və faizlər ləğv edilir, həmin dövr
üçün verilmiş bəyannaməyə (hesabata) “Şəxsi hesab vərəqə”sinə məbləğ qeyd
edilir, faiz hesablaması da həmin dövr bəyannaməsinin (hesabatının) ödəmə
tarixinə görə aparılmalıdır.
Belə ki, Vergi Məcəlləsinin 67-ci maddəsinin tələblərinə
əsasən vergitutma obyektinin müəyyənləşdirilməsi hər hansı başqa səbəblərdən
mümkün olmadıqda, vergi orqanlarının ödənilməli olan verginin (ödənişin)
məbləğini aşağıda qeyd olunan əlaqəli məlumatlardan istifadə etməklə hesablamaq
hüququ vardır:
- vergi ödəyicisi tərəfindən vergi orqanına əvvəlki hesabat
dövrləri üçün təqdim edilmiş vergi hesabatları;
- vergi orqanının əldə etdiyi mənbəyi bəlli olan hər hansı
digər məlumatlar, o cümlədən vergi orqanı tərəfindən həyata keçirilən vergi
nəzarəti tədbirləri zamanı əldə edilmiş vergi ödəyicisinin sahibkarlıq
fəaliyyəti ilə bağlı qanunla nəzərdə tutulmuş qaydada rəsmiləşdirilməyən
əməliyyatlar üzrə məlumatları.
Vergi ödəyicisi tərəfindən ödənilməli olan verginin
(ödənişin) əlaqəli məlumatlara əsasən müəyyənləşdirilməsi üçün eyni ərazidə
fəaliyyət göstərən eyni xüsusiyyətli və ya eyni cinsli işləri görən və
xidmətləri göstərən şəxslərdən alınan məlumatlar nəzərə alınmaqla vergi
ödəyicisinin fəaliyyətinə analoji fəaliyyətlə məşğul olan vergi ödəyicisinin
vergi orqanında olan məlumatlarından istifadə edilir.
Vergi ödəyicisi barədə əlaqəli məlumatları əldə etmək mümkün
olmadıqda, vergilər (ödənişlər) analoji fəaliyyətlə məşğul olan vergi
ödəyicilərinin üçot və hesabat məlumatları əsasında hesablanır.
Verginin hesablanması üçün vergi ödəyicisi barədə vergi
orqanında bir neçə əlaqəli məlumat olduqda, ən yuxarı məbləğdə verginin
(ödənişin) hesablanmasına əsas verən əlaqəli məlumata əsasən vergi (ödəniş)
hesablanır.
Əlaqəli məlumata əsasən vergi (ödəniş) hesablanarkən, vergi
ödəyicisinin artıq ödənilmiş vegiləri (ödənişləri), faizləri və maliyyə
sanksiyaları nəzərə alınır.
Həmçinin əlaqəli məlumatlara əsasən hesablanmış vergilərə
(ödənişlərə) dair hesabatlar vergi orqanına təqdim edildikdən sonra,
hesablanmış vergilər (ödənişlər) bəyannamələr (hesabatlar) nəzərə alınmaqla
yenidən hesablanır.
“Yerli vergi və ödənişlərin hesablanması, ödənilməsi və
uçotu ilə bağlı Metodiki Vəsait” diqqətlə öyrənilməsi üçün əlavə olunur.
Qanunvericiliyin qeyd olunan tələblərinə ciddi əməl olunması
tövsiyə olunur.
Azərbaycan Respublikasının İqtisadiyyat Nazirliyi yanında
Dövlət Vergi Xidmətinin 04 noyabr 2022-ci il tarixli
2217040101435800 nömrəli əmri ilə təsdiq edilmişdir
1.1. Yerli (bələdiyyə) vergi və ödənişlərin hesablanması,
ödənilməsi və uçotu ilə bağlı Metodiki Vəsait (bundan sonra - Metodiki Vəsait)
Azərbaycan Respublikasının Konstitusiyasının, Vergi Məcəlləsinin,
“Bələdiyyələrin statusu haqqında”, “Bələdiyyələrin maliyyəsinin əsasları
haqqında”, “Yerli (bələdiyyə) vergi və ödənişlər haqqında” Azərbaycan
Respublikasının Qanunlarının, Azərbaycan Respublikasının 17 iyun 2003-cü il
tarixli 478-IIQ nömrəli Qanunu ilə təsdiq edilmiş “Bələdiyyələrin vergi xidməti
orqanı haqqında Əsasnamə”nin və onlara uyğun olaraq qəbul edilmiş digər normativ
hüquqi aktların tələbləri nəzərə alınmaqla hazırlanmışdır.
1.2. Bu Metodiki Vəsait yerli (bələdiyyə) vergi və
ödənişlərin hesablanması, ödənilməsi, uçotu ilə bağlı ödəyicilərin və
bələdiyyələrin vergi xidməti orqanlarının hərəkətlərini müəyyən edir.
2. Yerli (bələdiyyə) vergi və ödənişlər
2.1. Yerli (bələdiyyə) vergilərə aşağıdakılar aiddir:
2.1.1. Vergi Məcəlləsinin 206.1-1-ci və 206.3-cü
maddələrində nəzərdə tutulmuş hallarda fiziki şəxslərin torpaq vergisi;
2.1.2. Vergi Məcəlləsinin 198.1-ci maddəsində nəzərdə
tutulmuş halda fiziki şəxslərin əmlak vergisi;
2.1.3. bələdiyyə mülkiyyətində olan müəssisə və
təşkilatların mənfəət vergisi.
2.2. Yerli ödənişlərə aşağıdakılar aiddir:
2.2.1. bələdiyyə mülkiyyətində olan daşınmaz əmlak üzərində
reklam daşıyıcısının yerləşdirilməsi ilə bağlı ödəniş;
2.2.2. Azərbaycan Respublikasının qanunvericiliyinə uyğun
olaraq bələdiyyə mülkiyyətinin özgəninkiləşdirilməsindən, icarəyə və istifadəyə
verilməsindən daxil olan ödəniş;
2.2.3. bələdiyyələr tərəfindən xüsusi ayrılmış torpaq
sahələrində stasionar və ya səyyar ticarət, ictimai iaşə və digər xidmətlərə
görə ödəniş;
2.2.4. bələdiyyə ərazisində mehmanxana, sanatoriya-kurort və
turizm xidmətləri göstərən şəxslərdən alınan ödəniş;
2.2.5. bələdiyyə ərazilərində hüquqi və fiziki şəxslərə
məxsus olan ixtisaslaşdırılmış avtomobil dayanacaqları və ya bələdiyyələrin
qərarına əsasən müəyyən edilmiş yerlərdə bütün növ nəqliyyat vasitələrinin
daimi və ya müvəqqəti dayanacaqları üçün ödəniş.
2.3. Qanunvericilikdə nəzərdə tutulmuş qaydada bələdiyyələr
yerli əhəmiyyətli proqramların maliyyələşdirilməsi üçün yerli rəy sorğusunun
nəticəsinə əsasən hüquqi və fiziki şəxslərin sərəncamında qalan mənfəət və
gəlirlər hesabına ödənilən könüllü birdəfəlik ödənişlər tətbiq edə bilərlər. Bu
ödənişlərdən yalnız təyinatı üzrə istifadə olunmalıdır.
2.4. Yerli (bələdiyyə) vergilərin dərəcələri vergi
qanunvericiliyində təsbit edilmiş hədlər daxilində müəyyən edilir. Vergi
qanunvericiliyinə uyğun olaraq bələdiyyələr öz ərazilərində vergi
ödəyicilərinin ayrı-ayrı kateqoriyalarını yerli vergilərdən tam və ya qismən
azad etmək, vergi dərəcəsini azaltmaq barədə qərar qəbul edə bilərlər.
3. Fiziki şəxslərin torpaq vergisi
3.1. Torpaq vergisi torpaq mülkiyyətçilərinin və ya
torpaqdan icarə və ya digər əsaslarla istifadə edən şəxslərin təsərrüfat
fəaliyyətinin nəticələrindən asılı olmayaraq torpaq sahəsinə görə hər il sabit
tədiyə şəklində hesablanılır.
3.2. Azərbaycan Respublikasının ərazisində mülkiyyətində və
ya icarə və ya digər əsaslarla istifadəsində torpaq sahələri olan, o cümlədən
dövlət və bələdiyyə mülkiyyətində olan torpaq sahələrini icarə və digər
əsaslarla istifadə edən fiziki şəxslər torpaq vergisinin (Vergi Məcəlləsinin
206.1-ci maddəsində nəzərdə tutulmuş halda fiziki şəxslərin torpaq vergisi
istisna olmaqla) ödəyiciləridir.
3.3. Fiziki şəxslərin Azərbaycan Respublikasının ərazisində
mülkiyyətində və ya icarə və ya digər əsaslarla istifadəsində olan torpaq
sahələri torpaq vergisinin vergitutma obyekti sayılır.
3.4. Fiziki şəxslər və bələdiyyə müəssisələri özlərinin
mülkiyyət və istifadə hüquqlarını təsdiq edən sənədləri aldıqdan sonra 1 ay
ərzində bələdiyyələrdə uçota durmalıdırlar.
3.5. Torpaq üzərində fiziki şəxsin xüsusi mülkiyyət hüququ
dövlət və bələdiyyə torpaqlarının özəlləşdirilməsi, alğı-satqısı, vərəsəliyə
keçməsi, bağışlanması, dəyişdirilməsi və torpaqla bağlı digər əqdlərin əsasında
yaranır.
3.6. Torpaq sahəsi üzərində istifadə hüququ müvafiq qərar
(müqavilə) əsasında torpaqdan daimi və ya müvəqqəti istifadə edilməsidir.
Torpağın istifadəyə verilməsinə görə torpaq vergisindən başqa haqq alınmır.
Əvvəlcədən müddəti müəyyən edilmədən həyata keçirilən istifadə, torpaqdan daimi
istifadə hesab olunur. Torpaqdan müvəqqəti istifadə qısamüddətli və uzunmüddətli
olur. Qısamüddətli müvəqqəti istifadə - on beş ilədək müəyyən oluna bilər.
Uzunmüddətli müvəqqəti istifadə xüsusi mülkiyyətdə olan torpaqlar üçün - on beş
ildən doxsan doqquz ilədək, dövlət və bələdiyyə mülkiyyətində olan torpaqlar
üçün isə - on beş ildən qırx doqquz ilədək müəyyən oluna bilər. Dövlət və
bələdiyyə mülkiyyətində olan torpaqlara görə torpaq vergisi hesablanmadığı üçün
belə torpaqlar digər şəxslərə icarə və digər əsaslarla istifadəyə verilərkən
torpaq vergisinin vergitutma obyekti yaranır və torpaq vergisi onu icarə və
digər əsaslarla istifadəyə götürən şəxslər tərəfindən ödənilir.
3.7. Xüsusi mülkiyyətdə olan torpaqlara görə torpaq vergisi
onun mülkiyyətçisi tərəfindən ödənildiyi üçün belə torpaqlar digər şəxslərə
icarə və digər əsaslarla istifadəyə verilərkən onu istifadəyə götürən
şəxslərdən həmin torpağa görə torpaq vergisinin ödənilməsi tələb olunmur.
3.8. Torpaq sahələri üzərində hüquqlar torpaq sahələrinin
sərhədlərinin yerdə müəyyən edilməsindən, onların planı və ölçüsünün tərtib
edilməsindən, torpaq sahələrinin verilməsi barədə müqavilənin bağlanmasından və
onun müəyyən olunmuş qaydada dövlət qeydiyyatından keçirilməsindən sonra
yaranır. Torpaq üzərində hüquqlar (müddəti on bir aydan az olan icarə və
istifadə hüquqları istisna olmaqla) qanunvericiliklə müəyyən edilmiş qaydada
daşınmaz əmlakın dövlət reyestrində dövlət qeydiyyatına alınır və həmin
reyestrdən çıxarışla rəsmiləşdirilir.
3.9. Torpaq vergisinin dərəcələri:
3.9.1. Müvafiq icra hakimiyyəti orqanının (Azərbaycan
Respublikasının Kənd Təsərrüfatı Nazirliyi Azərbaycan Respublikasının Fövqəladə
Hallar Nazirliyi və Azərbaycan Meliorasiya və Su Təsərrüfatı Açıq Səhmdar
Cəmiyyəti ilə birlikdə) verdiyi arayışa əsasən, təyinatı üzrə istifadə edilən
və ya irriqasiya, meliorasiya və digər aqrotexniki səbəblərdən təyinatı üzrə
istifadə edilməsi mümkün olmayan kənd təsərrüfatı torpaqları üzrə verginin
dərəcəsi 1 şərti bal üçün 0,06 manat müəyyən edilir.
3.9.2. Müvafiq icra hakimiyyəti orqanının verdiyi
(Azərbaycan Respublikasının Kənd Təsərrüfatı Nazirliyi Azərbaycan
Respublikasının Fövqəladə Hallar Nazirliyi və Azərbaycan Meliorasiya və Su
Təsərrüfatı Açıq Səhmdar Cəmiyyəti ilə birlikdə) arayışa əsasən, təyinatı üzrə
istifadə edilən və ya irriqasiya, meliorasiya və digər aqrotexniki səbəblərdən
təyinatı üzrə istifadə edilməsi mümkün olmayan kənd təsərrüfatı torpaqlarının 1
hektarının şərti balı kadastr qiymət rayonları və ora daxil olan inzibati
rayonlar üzrə “Kadastr qiymət rayonları və ora daxil olan inzibati rayonlar
üzrə kənd təsərrüfatı torpaqlarının təyinatı, coğrafi yerləşməsi və keyfiyyəti
nəzərə alınmaqla şərti balların müəyyənləşdirilməsi haqqında” Azərbaycan
Respublikasının Nazirlər Kabinetinin 29 dekabr 2000-ci il tarixli 230 nömrəli
Qərarı ilə müəyyənləşdirilmişdir. Həmin Qərara əsasən biçənəklər, örüşlər və
otlaqlar (yay və qış otlaqları da daxil olmaqla) üçün torpaqların 1 hektarının
şərti balları müvafiq kadastr qiymət rayonlarının əkin, dinc və çoxillik
əkmələrin altındakı torpaqlarının I keyfiyyət qrupu üçün müəyyənləşdirilmiş şərti
balların 1/10-i miqdarında qəbul edilir.
3.9.3. Təyinatı üzrə istifadə edilən və ya irriqasiya,
meliorasiya və digər aqrotexniki səbəblərdən təyinatı üzrə istifadə edilməsi
mümkün olmayan kənd təsərrüfatı torpaqları istisna olmaqla, digər torpaqlar üzrə
torpaq vergisi torpaq sahəsinin hər 100 kv.metrinə görə aşağıdakı cədvəl 1-də
göstərilən dərəcələr tətbiq olunmaqla hesablanılır:
Cədvəl 1-də göstərilən Abşeron rayonunun qəsəbə və
kəndlərinə Xırdalan şəhəri, Qobu, Digah, Güzdək, Aşağı Güzdək, Saray, Hökməli,
Ceyranbatan, Mehdiabad qəsəbələri və Masazır, Məmmədli, Novxanı, Görədil,
Fatmayı, Pirəkəşkül-Qobustan kəndləri aiddir.
3.10. Fiziki şəxslərə torpaq vergisi torpaq sahələrinin
ölçüsünə və torpaq vergisinin dərəcələrinə əsasən müvafiq ərazinin bələdiyyəsi
tərəfindən hər il iyulun 1-dək hesablanılır.
3.11. Torpaq vergisinin hesablanması zamanı “Yerli
(bələdiyyə) büdcəyə torpaq vergisinin hesablanması forması”ndan (1 nömrəli
əlavə) və “Yerli (bələdiyyə) büdcəyə torpaq vergisinin hesablanması formasının
tərtib edilməsi qaydası”ndan (2 nömrəli əlavə) istifadə edilir.
3.12. Torpaq sahəsi bir neçə fiziki şəxsin mülkiyyətində və
ya istifadəsində olan tikilinin altında olduqda və ya torpaq sahəsi onlara
xidmət üçün ayrıldıqda, vergi onlara məxsus tikili sahələrinə mütənasib surətdə
hesablanır.
3.13. Bələdiyyə tərəfindən hesablanmış torpaq vergisinin
məbləği və ödənilmə müddəti barədə “Tədiyə bildirişi” (5 nömrəli əlavə) tərtib
olunur və avqust ayının 1-dən gec olmayaraq fiziki şəxslərə çatdırılır.
3.14. Torpaq vergisi fiziki şəxslər tərəfindən bərabər
məbləğlərdə 15 avqust və 15 noyabr tarixlərindən gec olmayaraq müvafiq
bələdiyyənin büdcəsinə ödənilir.
3.15. Torpaq vergisi torpağın əvvəlki sahibi tərəfindən
ödənilmədiyi halda, vergi müəyyən edilmiş ödəmə vaxtına həmin torpağın sahibi
tərəfindən ödənilir.
Torpaq
vergisinin hesablanmasına dair misallar:
Misal
1. Kürdəmir rayonunun Muradxan kəndində fiziki şəxsin mülkiyyətində II
keyfiyyət qrupuna aid olan 2,5 ha əkin sahəsi vardır. Azərbaycan Respublikası
Nazirlər Kabinetinin 2000-ci il 29 dekabr tarixli 230 № li qərarı ilə təsdiq
edilmiş “Kadastr qiymət rayonları və ora daxil olan inzibati rayonlar üzrə kənd
təsərrüfatı torpaqlarının təyinatı, coğrafi yerləşməsi və keyfiyyəti nəzərə
alınmaqla müəyyənləşdirilmiş şərti balları”na əsasən Kürdəmir rayonunun daxil
olduğu Aran-Şirvan kadastr qiymət rayonunun II keyfiyyət qrupu üzrə torpaqların
1 ha üçün şərti bal 75 müəyyən edilmişdir.
Bu halda
fiziki şəxsin 2,5 ha torpaq sahəsinə 11,25 manat (1 ha əkin sahəsinin şərti balı
75 x 0,06 manat x 2,5 ha) torpaq vergisi hesablanır.
Misal
2. Hacıqabul rayonunun düzən torpağında fiziki şəxs 50 ha otlaq sahəsini
istifadəyə götürmüşdür. Muğan-Salyan kadastr qiymət rayonu üzrə Hacıqabulun
düzən torpağında 1 ha otlaq sahəsinin şərti balı 9,8 (I keyfiyyət qrupunun
şərti balı 98-in 1/10 hissəsi) təşkil edir.
Bu halda
fiziki şəxsə 50 ha otlaq sahəsi üçün 29,4 manat (1 ha otlaq sahəsinin şərti
balı 9,8 x 0,06 manat x 50 ha) torpaq vergisi hesablanır.
Misal
3. Goranboy rayonunun tabeliyində olan Dəliməmmədli şəhərində fiziki şəxs
200 kv.metr torpaq sahəsini ticarət-məişət xidmətlərinin göstərilməsi üçün
istifadəyə götürmüşdür. Fiziki şəxsə bu sahəyə görə 4 manat (200 kv.metr x 2
manat/100 kv.metr) torpaq vergisi hesablanır.
Misal
4. Bakı şəhərində kommersiya məqsədi üçün istifadə olunan bina 5 fiziki
şəxsə məxsusdur. Binanın altında olan torpaq sahəsi 500 kv.metrdir. İki fiziki
şəxsin hər birinə 120 kv.metr, 3-cü şəxsə 100 kv.metr, 4-cü və 5-ci şəxslərin
hər birinə 80 kv.metr tikili sahəsi düşür. Birinci 2 nəfərin hər birinin
binanın ümumi sahəsindəki payı 24 % (120:500 x100), 3-cü şəxsin payı 20 %
(100:500 x100), 4-cü və 5-ci şəxslərin hər birinin payı isə 16 % (80:500 x100)
təşkil edir.
Bu halda,
binanın altında olan torpaq sahəsinə hesablanmış 50 manat (500 kv.metr x 10
manat/100 kv.metr) torpaq vergisi tikilidəki paylara mütənasib olaraq birinci 2
nəfərin hər biri üçün 12 manat (50 manat x 24%), 3-cü şəxs üçün 10 manat (50
manat x 20%), 4-cü və 5-ci şəxslərin hər biri üçün 8 manat (50 manat x 16%)
məbləğində hesablanır.
Misal
5. Fiziki şəxsin Bakı şəhərinin Mərdəkan qəsəbəsində 10500 kv.metr bağ
sahəsi vardır. Bağ sahəsinin 10000 kv.metrdən artıq olduğu nəzərə alınaraq
torpaq vergisinin illik məbləği aşağıdakı kimi hesablanır:
torpaq
sahəsinin 10000 kv.metri üçün 60 manat (10000 x 0,6/100);
torpaq
sahəsinin 10000 kv.metrdən yuxarı olan hissəsi üçün 6 manat ((10500 - 10000) x
1,2/100);
cəmi: 66
manat (60 + 6).
3.16.
Fiziki şəxslərin torpaq vergisi üzrə güzəşt və azadolmalar
3.16.1.
Vergi Məcəlləsinin 207.2-ci maddəsinə əsasən bu Məcəllənin 102.2-ci maddəsində
göstərilən aşağıdakı şəxslərin mülkiyyətində olan torpaqlara görə torpaq
vergisinin məbləği 10 manat azaldılır:
-
Azərbaycan Respublikasının Vətən Müharibəsi Qəhrəmanlarının;
-
Azərbaycan Respublikasının Milli Qəhrəmanlarıın;
- Sovet
İttifaqı və Sosialist Əməyi Qəhrəmanlarının;
- müharibə
ilə əlaqədar əlilliyi olan şəxslərin;
- həlak
olmuş, yaxud sonralar vəfat etmiş döyüşçülərin dul arvadlar (ərləri) və
övladları;
- 1941-1945-ci
illərdə arxa cəbhədə fədakar əməyinə görə orden və medallar ilə təltif edilmiş
şəxslər;
-
qanunvericiliklə müəyyən edilmiş qaydada müharibə veteranı adı almış şəxslər
(müharibə veteranı adı almış şəxslərə “Veteranlar haqqında” Azərbaycan
Respublikası Qanununun 3-cü maddəsində göstərilən və həmin Qanunun 7-ci
maddəsinə müvafiq olaraq Azərbaycan Respublikasının Müdafiə Nazirliyi,
Azərbaycan Respublikasının Daxili İşlər Nazirliyi, Azərbaycan Respublikasının
Dövlət Təhlükəsizliyi Xidməti, Azərbaycan Respublikasının Xarici Kəşfiyyat
Xidməti, Azərbaycan Respublikasının Ədliyyə Nazirliyi, Azərbaycan
Respublikasının Fövqəladə Hallar Nazirliyi, Azərbaycan Respublikası
Prezidentinin Təhlükəsizlik Xidməti, Azərbaycan Respublikasının Xüsusi Rabitə
və İnformasiya Təhlükəsizliyi Dövlət Xidməti, Azərbaycan Respublikasının
Strateji Obyektlərin Mühafizəsi Dövlət Agentliyi, Azərbaycan Respublikasının
Dövlət Sərhəd Xidməti, Azərbaycan Respublikasının Səfərbərlik və Hərbi Xidmətə
Çağırış üzrə Dövlət Xidməti tərəfindən Azərbaycan Respublikasının Nazirlər
Kabinetinin təsdiq etdiyi formada “Azərbaycan Respublikasının müharibə
veteranı” vəsiqəsi verilmiş şəxslər aiddir);
- Çernobıl
AES-də qəza, mülki və ya hərbi təyinatlı atom obyektlərində digər radiasiya
qəzaları nəticəsində, habelə nüvə qurğularının hər hansı növləri, o cümlədən
nüvə silahı və kosmik texnika ilə bağlı olan sınaqlar, təlimlər və başqa işlər
nəticəsində şüa xəstəliyinə və şüa yükü ilə əlaqədar xəstəliyə tutulmuş və ya
bu xəstəlikləri keçirmiş şəxslərin.
3.16.2.
Güzəşt hüququ olan fiziki şəxsin bir neçə bələdiyyənin ərazisində torpaq
sahələri olduqda, 10 manat məbləğində güzəşt fiziki şəxsin seçiminə uyğun
olaraq bir bələdiyyə ərazisində hesablanmış torpaq vergisi məbləğindən və yaxud
torpaq sahələrinin ölçülərinə mütənasib olaraq müxtəlif bələdiyyələrin
ərazilərində hesablanmış vergi məbləğlərindən çıxılır.
3.16.3.
Azərbaycan Respublikasının Prezidentinin sərəncamına əsasən yaradılan sənaye,
yaxud texnologiyalar parklarının rezidenti olan hüquqi şəxs yaratmadan
sahibkarlıq fəaliyyətini həyata keçirən fiziki şəxslər qanunvericiliyə uyğun
olaraq, sənaye yaxud texnologiyalar parklarında qeydiyyata alındıqları hesabat
ilindən başlayaraq, sənaye və texnologiyalar parklarında istifadə etdikləri
torpaqlara görə 10 il müddətinə torpaq vergisini ödəməkdən azaddırlar.
3.16.4.
İnvestisiya təşviqi sənədini almış fərdi sahibkar həmin sənədi aldığı tarixdən
mülkiyyətində və ya istifadəsində olan müvafiq torpaqlara görə 7 il müddətinə
torpaq vergisini ödəməkdən azaddır.
3.16.5.
Geoloji ayırma sənədi əsasında faydalı qazıntı yataqlarının (neft və qaz
yataqları istisna olmaqla) axtarışı, qiymətləndirilməsi və kəşfiyyatı işlərinə
cəlb edilən torpaq sahələrinə görə torpaq vergisi müvafiq təsdiqedici sənədlər
(geoloji-kəşfiyyat işlərini həyata keçirən şəxsin podrat müqaviləsi,
geoloji-kəşfiyyat planı, geoloji-kəşfiyyatla bağlı təqdim edilən hesabat)
əsasında faydalı qazıntı yataqlarının axtarışı, qiymətləndirilməsi və
kəşfiyyatı işlərinə başlanıldığı təqvim ili üzrə 75 faiz azaldılır. Bu maddənin
müddəaları eyni vergi ilində geoloji ayırma sənədi əsasında faydalı qazıntı
yataqlarının (neft və qaz yataqları istisna olmaqla) axtarışı,
qiymətləndirilməsi və kəşfiyyatı işlərinə cəlb edilən və istismar edilərək
faydalı qazıntılar çıxarılan torpaq sahələrinə münasibətdə tətbiq edilmir.
Torpaq
vergisi üzrə güzəştlərin verilməsinə dair misallar:
Misal
1. Güzəşt hüququna malik müharibə ilə əlaqədar əlilliyi olan şəxsin
mülkiyyətində Gəncə şəhərində 500 kv.metr həyətyanı sahəsi və şəhərdən kənarda
istifadəsində 600 kv.metr bağ sahəsi vardır. Bu halda, 10 manat məbləğində
güzəşt hüququ müharibə ilə əlaqədar əlilliyi olan şəxsin mülkiyyətində olan
torpağa verildiyinə görə 500 kv.metr həyətyanı sahəyə görə hesablanmış 2,5
manat (500 kv.metr x 0,5 manat/100 kv.metr ) torpaq vergisi ödənilmir, lakin
istifadədə olan 600 kv.metr torpaq sahəsinə hesablanmış 3 manat (600 kv.metr x
0,5 manat/100 kv.metr) vergi ödənilir.
Misal
2. Xırdalan şəhərində yerləşən iki mərtəbəli binanın altında yerləşən və
ona xidmət üçün ayrılmış torpağın ümumi sahəsi 600 kvadratmetrdir. Həmin
binanın birinci mərtəbəsi müharibə ilə əlaqədar əlilliyi olan şəxsə, ikinci
mərtəbəsi Azərbaycan Respublikasının Milli Qəhrəmanı olan fiziki şəxsə
məxsusdur. Hər bir mərtəbənin sahəsi 200 kv.metrə bərabərdir. Müharibə ilə
əlaqədar əlilliyi olan şəxs binanın ona məxsus olan hissəsindən iaşə xidmətinin
göstərilməsi, Azərbaycan Respublikasının Milli Qəhrəmanı isə ticarət fəaliyyəti
üçün istifadə edir. Bu halda, 600 kvadratmetr sahəyə görə 48 manat (600
kvadratmetr x 8 manat/100) torpaq vergisi hər iki fiziki şəxs arasında bərabər
məbləğlərdə (48 manat/2 = 24 manat) bölüşdürülür (tikilinin onlara məxsus
hissələrinin sahəsi bərabər olduğuna görə) və onların hər birinə 10 manat
məbləğində güzəşt hüququ nəzərə alınmaqla 14 manat (24 manat – 10 manat) vergi
hesablanır.
Misal
3. Müharibə veteranı adı almış şəxsin mülkiyyətində Xaçmaz rayonunun düzən
torpaqlarında II keyfiyyət qrupu üzrə 2,4 ha kənd təsərrüfatı təyinatlı və
yaşayış fondu da daxil olmaqla 950 kvadratmetr həyətyanı torpaq sahəsi vardır.
Bu halda kənd təsərrüfatı təyinatlı 2,4 ha torpaq sahəsinə 12,82 manat (II qrup
üzrə 1 ha düşən torpağın şərti balı 89 x 0,06 manat x 2,4 ha), həyətyanı 950
kvadratmetr sahəyə 0,95 manat (950 kvadratmetr x 0,1 manat/100 kvadratmetr),
cəmi - 13,77 manat (12,82 + 0,95) torpaq vergisi hesablanılır. Güzəşt hüququna
malik olduğu üçün fiziki şəxsin 13,77 manat hesablanmış vergisi 10 manat
məbləğində azaldılır və qalan 3,77 manat (13,77 - 10 ) vergi məbləği ödənilir.
4. Fiziki
şəxslərin əmlak vergisi
4.1.
Azərbaycan Respublikasının ərazisində xüsusi mülkiyyətində tikililər və ya
onların hissələri (bundan sonra bina adlandırılacaq) olan rezident və
qeyri-rezident fiziki şəxslər, yerindən və istifadə edilib-edilməməsindən asılı
olmayaraq su və hava nəqliyyatı (o cümlədən mühərriki olmayan) vasitələri olan
rezident fiziki şəxslər əmlak vergisinin ödəyiciləridir.
4.2.
Azərbaycan Respublikasının Şəhərsalma və Tikinti Məcəlləsinin 3.0.11-ci
maddəsinə görə bina insanların yaşaması, fəaliyyəti, təbiət təsirlərindən
qorunması, onlara sosial, mədəni və məişət xidmətlərinin göstərilməsi, eləcə də
istehsalat sahələrinin yerləşdirilməsi və ya maddi dəyərlərin saxlanması üçün
nəzərdə tutulmuş qapalı həcm-fəza quruluşuna malik olan tikinti obyektidir.
4.3.
Rezident və qeyri-rezident fiziki şəxslərin xüsusi mülkiyyətində olan və
Azərbaycan Respublikasının ərazisində yerləşən binalar, yerindən və istifadə
edilib-edilməməsindən asılı olmayaraq rezident fiziki şəxslərə məxsus su və
hava nəqliyyatı vasitələri əmlak vergisinin vergitutma obyektidir.
4.4. Fiziki
şəxslərin xüsusi mülkiyyətində olan 4.1-ci bənddə göstərilən aktivlər istisna
olmaqla, fərdi sahibkarların balansında olan əsas vəsaitlər bələdiyyələrin
əmlak vergisi məqsədləri üçün vergitutma obyekti hesab edilmir.
4.5. Fiziki
şəxslərin əmlak vergisinin dərəcələri.
4.5.1.
fiziki şəxslərin xüsusi mülkiyyətində olan binaların sahəsinin (yaşayış
sahələrinə münasibətdə - onların 30 kv.metrdən artıq olan hissəsinin) hər
kv.metrinə görə cədvəl 2-də göstərilən dərəcələr tətbiq olunur (Bakı şəhərində
yerləşən binalara münasibətdə, həmin dərəcələrə Azərbaycan Respublikası
Nazirlər Kabinetinin “Azərbaycan Respublikası Vergi Məcəlləsinin 198.1.1-ci
maddəsində nəzərdə tutulmuş fiziki şəxslərin əmlak vergisi məqsədləri üçün Bakı
şəhərində yerləşən binalara tətbiq edilən əmsallar”ın təsdiq edilməsi barədə
2015-ci il 6 aprel tarixli 101 nömrəli Qərarı ilə müəyyən olunmuş 0,7-1,5
hədlərində əmsallar tətbiq edilir);
Cədvəl 2
4.5.2. su
nəqliyyatı vasitəsinin mühərrikinin 1 kub santimetri üçün 0,02 manat;
4.5.3. hava
nəqliyyatı vasitəsinin mühərrikinin 1 kub santimetri üçün 0,02 manat;
4.5.4.
mühərriki olmayan su və hava nəqliyyatı vasitələri üçün - onların bazar
qiymətinin 1 faizi.
4.6. Fiziki
şəxslərin mülkiyyətində olan binaya görə əmlak vergisi onun yerləşdiyi ərazinin
bələdiyyəsi tərəfindən binanın sahəsinin (xüsusi mülkiyyətində olan yaşayış
sahələrinə münasibətdə isə onların 30 kvadratmetrdən artıq olan hissəsinin) hər
kvadratmetrinə görə hesablanır.
4.7. Fiziki
şəxsin bir neçə yaşayış sahəsi olduqda, vergiyə cəlb olunmayan 30 kvadratmetr
yaşayış sahələrinin hər birindən ayrılıqda çıxılır.
4.8. Mənzil
Məcəlləsinin 12-ci maddəsinə əsasən yaşayış sahəsi - Azərbaycan Respublikasının
Mülki Məcəlləsinə uyğun olaraq daşınmaz əmlak hesab edilən və vətəndaşların
daimi yaşaması üçün yararlı olan (müəyyən edilmiş sanitariya və texniki norma
və qaydalara, qanunvericiliyin digər tələblərinə cavab verən) ayrıca sahədir.
Yaşayış sahəsinin ümumi sahəsi vətəndaşların yaşayış sahəsində yaşaması ilə
əlaqədar onların məişət və digər ehtiyaclarının ödənilməsi üçün nəzərdə tutulan
yardımçı sahələrin (balkon və ya eyvanlar istisna olmaqla) sahəsi daxil olmaqla
həmin yaşayış sahəsinin bütün hissələrinin sahəsinin məcmusundan ibarətdir.
4.9. Əmlak
vergisinin hesablanması zamanı “Yerli (bələdiyyə) büdcəyə əmlak vergisinin
hesablanması forması”ndan (3 nömrəli əlavə) və “Yerli (bələdiyyə) büdcəyə əmlak
vergisinin hesablanması formasının tərtib edilməsi qaydası”ndan (4 nömrəli
əlavə) istifadə olunur.
4.10. Bir
neçə sahibi olan bina üzrə əmlak vergisi həmin binanın hər sahibi üçün onun
binanın sahəsindəki payına uyğun olaraq hesablanır.
4.11. Su və
hava nəqliyyatı vasitələrinə görə əmlak vergisi onların qeydiyyatını həyata
keçirən təşkilatlar tərəfindən verilən məlumatlar əsasında hər il yanvarın 1-i
vəziyyətinə hesablanılır. Belə qeydiyyatın olmadığı hallarda, həmin əmlakın
sahibi mülkiyyətində olan su və hava nəqliyyatı vasitələri barədə lazımi
məlumatları (buraxılış ili, alış qiyməti və texniki xarakteristikası) əks
etdirən sənədləri hər il yanvar ayının 1-dək müvafiq bələdiyyənin vergi xidməti
orqanına təqdim edir.
4.12. Bir
neçə fiziki şəxsə məxsus olan su və hava nəqliyyatı vasitəsinə görə vergi həmin
nəqliyyat vasitəsini öz adına qeydiyyatdan keçirmiş şəxsdən tutulur.
4.13.
Bələdiyyə tərəfindən hesablanmış əmlak vergisinin məbləği və ödənilmə müddəti
barədə “Tədiyə bildirişi” (6 nömrəli əlavə) tərtib olunur və avqust ayının
1-dən gec olmayaraq fiziki şəxslərə verilməlidir.
4.14. Cari
il üçün əmlak vergisinin məbləği bərabər hissələrlə - həmin il avqustun 15-dək
və noyabrın 15-dək ödənilir. Əmlak vergisi əmlakın əvvəlki sahibi tərəfindən
ödənilmədiyi halda, vergi müəyyən edilmiş ödəmə vaxtında həmin əmlakın sahibi
tərəfindən ödənilir.
Əmlak
vergisinin hesablanmasına dair misallar:
Misal
1. Fiziki şəxsin Bakı şəhərində Azadlıq Prospekti ilə Həsən Əliyev
küçəsinin kəsişdiyi yerdə yerləşən çoxmənzilli binada ümumi sahəsi 130
kvadratmetr olan yaşayış sahəsi vardır. Azərbaycan Respublikası Nazirlər
Kabinetinin “Azərbaycan Respublikası Vergi Məcəlləsinin 198.1.1-ci maddəsində
nəzərdə tutulmuş fiziki şəxslərin əmlak vergisi məqsədləri üçün Bakı şəhərində
yerləşən binalara tətbiq edilən əmsallar”ın təsdiq edilməsi barədə” Qərarında
həmin yer 3-cü zonaya aid edilmiş və zona əmsalı 1,3 müəyyən olunmuşdur. Qeyd
olunan əmsal və yaşayış sahəsinin 30 kvadratmetrinin vergiyə cəlb olunmadığı
nəzərə alınaraq fiziki şəxsə məxsus mənzilə görə əmlak vergisi aşağıdakı kimi
hesablanır:
(130-30) x
0,4 x 1,3 = 52 manat
Misal
2. Fiziki şəxsin Bakı şəhərində Əl Oyunları stadionunun yaxınlığında
Mikayıl Hüseynov prospektində yerləşən çoxmənzilli binada sahəsi 140
kvadratmetr olan və Zığ qəsəbəsində sahəsi 60 kvadratmetr olan yaşayış sahələri
vardır. Azərbaycan Respublikası Nazirlər Kabinetinin “Azərbaycan Respublikası
Vergi Məcəlləsinin 198.1.1-ci maddəsində nəzərdə tutulmuş fiziki şəxslərin
əmlak vergisi məqsədləri üçün Bakı şəhərində yerləşən binalara tətbiq edilən
əmsallar”ın təsdiq edilməsi barədə” Qərarında Mikayıl Hüseynov prospektində Əl
Oyunları stadionunun yaxınlığındakı yer 1-ci zonaya (zona əmsalı 1,5), Zığ
qəsəbəsi 11-ci zonaya (zona əmsalı 0,75) aid edilmişdir. Həmin mənzillərə görə
əmlak vergisi vergiyə cəlb olunmayan 30 kvadratmetr nəzərə alınmaqla aşağıdakı
kimi hesablanır:
1- ci
mənzil üzrə (140-30) x 0,4 x 1,5 = 66 manat;
2-ci mənzil
üzrə (60-30) x 0,4 x 0,75= 9 manat;
cəmi 66 + 9
= 75 manat.
Misal
3. Fərdi sahibkar Sumqayıt şəhərində yerləşən sahəsi 70 kvadratmetr olan
ona məxsus tikilidə iaşə xidmətini göstərir. İaşə xidməti göstərilən tikilinin
qeyri-yaşayış sahəsi olduğu və Sumqayıt şəhəri üzrə əmlak vergisi dərəcəsinin 1
kvadratmetr üçün 0,3 manat müəyyən edildiyi nəzərə alınaraq həmin tikiliyə görə
əmlak vergisi aşağıdakı kimi hesablanır:
70 x 0,3 =
21 manat
Misal
4. Fiziki şəxsin mülkiyyətində olan mənzilin ümumi sahəsi 28
kvadratmetrdir. Yaşayış mənzilinin sahəsi 30 kvadratmetrdən az olduğuna görə
əmlak vergisi hesablanmır.
Misal
5. Fiziki şəxsin Sumqayıt şəhərində mülkiyyətində olan yaşayış binasının
ümumi sahəsi 120 kvadratmetrdir. Əmlak vergisinin hesablanması üçün binanın
ümumi sahəsindən 30 kvadratmetr çıxılmaqla 27 manat ((120 kvadratmetr – 30
kvadratmetr) x 0,3 manat) əmlak vergisi hesablanır.
Misal
6. Fiziki şəxsin Gəncə şəhərində mülkiyyətində olan binasının ümumi sahəsi
40 kv.metrdir. O, bu binadan ticarət faəiyyətinin göstərilməsi üçün istifadə
edir. Bu zaman əmlak vergisi 30 kvadratmetr çıxılmadan (yaşayış sahəsi
olmadığına görə) binanın bütün sahəsindən 12 manat (40 kvadratmetr x 0,3 manat)
məbləğində hesablanır.
Misal
7. Fiziki şəxsə məxsus su nəqliyyatı vasitəsinin (yaxtanın) mühərrikinin
həcmi 2500 kub santimetrdir. Bu halda həmin su nəqliyyatı vasitəsinə görə
hesablanmış əmlak vergisi 50 manat (2500 kub santimetr x 0,02 manat) təşkil
edir.
Misal
8. Fiziki şəxsə məxsus mühərriki olmayan su nəqliyyatı vasitəsinin bazar
qiyməti 15000 manatdır. Bu halda həmin su nəqliyyatı vasitəsinə görə 150 manat
(15000 manat x 1 %) əmlak vergisi hesablanır.
4.15.
Fiziki şəxslərin əmlak vergisi üzrə güzəşt və azadolmalar.
4.15.1.
misgərlik, qalayçılıq, dulusçuluq və saxsı məmulatlarının, təsərrüfat
müxəlləfatının, bağçılıq-bostançılıq alətlərinin, xalq musiqi alətlərinin,
oyuncaqların, suvenirlərin, qamışdan və qarğıdan məişət əşyalarının
düzəldilməsi, keramika məmulatlarının bədii işlənməsi, bədii tikmə, ağac
materiallarından məişət alətlərinin hazırlanması sahəsində hüquqi şəxs
yaratmadan sahibkarlıq fəaliyyəti ilə məşğul olan fiziki şəxslərin sənətkarlıq
emalatxanalarının binaları və ya binaların bu emalatxanalar yerləşən hissələri
əmlak vergisinə cəlb edilmir;
4.15.2.
binaların icarəyə, kirayəyə verilməsi, habelə sahibkarlıq və ya kommersiya
fəaliyyəti ilə məşğul olmaq üçün istifadə edildiyi hallar istisna olmaqla Vergi
Məcəlləsinin 102.2-ci maddəsində göstərilən şəxslərin, habelə pensiyaçıların və
müddətli hərbi xidmət hərbi qulluqçularının və onların ailə üzvlərinin müddətli
hərbi xidmət dövründə binalara görə ödəməli olduqları əmlak vergisinin məbləği
30 manat azaldılır.
4.15.3.
Güzəşt hüququ olan fiziki şəxsin bir neçə bələdiyyənin ərazisində binaları
olduqda, 30 manat məbləğində güzəşt fiziki şəxsin seçiminə uyğun olaraq bir
bələdiyyə ərazisində hesablanmış əmlak vergisi məbləğindən və yaxud müxtəlif
bələdiyyələrin ərazilərində yerləşən binalara görə hesablanmış vergi
məbləğlərindən binaların sahələrinə mütənasib olaraq çıxılır.
4.15.4.
Azərbaycan Respublikasının Prezidentinin sərəncamına əsasən yaradılan sənaye,
yaxud texnologiyalar parklarının rezidenti olan hüquqi şəxs yaratmadan
sahibkarlıq fəaliyyətini həyata keçirən fiziki şəxslər qanunvericiliyə uyğun
olaraq, sənaye və texnologiyalar parklarında qeydiyyata alındıqları hesabat
ilindən başlayaraq, sənaye və texnologiyalar parklarındakı əmlaklarına görə 10
il müddətinə əmlak vergisini ödəməkdən azaddırlar.
4.15.5.
Kənd təsərrüfatı məhsullarının istehsalı ilə məşğul olan (o cümlədən, sənaye
üsulu ilə) fiziki şəxslər həmin fəaliyyət prosesində istifadə olunan əmlaka
görə 2014-cü il yanvarın 1-dən 10 il müddətinə əmlak vergisini ödəməkdən
azaddırlar;
4.15.6.
İnvestisiya təşviqi sənədini almış fərdi sahibkar həmin sənədi aldığı tarixdən
müvafiq investisiya layihəsi çərçivəsində investisiya vəsaiti hesabına əldə
edilmiş (alınmış, gətirilmiş, istehsal edilmiş, tikilmiş və ya quraşdırılmış)
əmlakına görə 7 il müddətinə əmlak vergisini ödəməkdən azaddır. Bu maddə ilə
müəyyən edilmiş azadolma investisiya təşviqi sənədi alınan tarixədək əldə
edilmiş və fərdi sahibkar tərəfindən sahibkarlıq fəaliyyətində istifadə edilmiş
əmlaklara tətbiq edilmir. Bu maddə ilə müəyyən edilən azadolma investisiya
layihəsi çərçivəsində sahibkarlıq fəaliyyətinə cəlb edilən və əvvəllər vergi
ödəyicisinin sahibkarlıq fəaliyyətində istifadə edilməyən binalara da şamil
edilir.
4.15.7.
mikro sahibkarlıq subyekti olan fiziki şəxslər əmlak vergisini ödəməkdən
azaddırlar (mülkiyyətində olan əsas vəsaitlərin ilin əvvəlinə qalıq dəyəri
1.000.000 manatdan artıq olan şəxslər istisna olmaqla).
Fiziki
şəxslərin xüsusi mülkiyyətində olan binalara görə əmlak vergisi üzrə
güzəştlərin hesablanmasına dair misallar:
Misal
1. Fiziki şəxsin Gəncə şəhərində yerləşən sahəsi 150 kv.metr olan yaşayış
evi və xalq musiqi alətlərinin hazırlanması ilə məşğul olduğu sahəsi 35 kv.metr
olan emalatxanası vardır. Bu halda emalatxananın sahəsindən vergi hesablanmır.
Fiziki şəxsin yaşadığı binanın 150 kv.metr sahəsindən 30 kv.metr çıxıldıqdan
sonra qalan sahəyə görə 36 manat ((150 kv.metr – 30 kv.metr) x 0,3 manat) əmlak
vergisi hesablanır.
Misal
2. Müharibə veteranı adı almış şəxs Sumqayıt şəhərində sahəsi 60 kv.metr
olan yaşayış binasını kirayəyə vermişdir. Binanı kirayəyə verdiyi üçün müharibə
veteranı güzəşt hüququnu itirir və ona 9 manat ((60 kv.metr – 30 kv.metr) x 0,3
manat) əmlak vergisi hesablanır.
Misal
3. Müharibə ilə əlaqədar əlilliyi olan şəxsin mülkiyyətində Yevlax
şəhərində yerləşən və sahəsi 70 kv.metr olan yaşayış binası və sahəsi 80
kv.metr olan kommersiya fəaliyyəti üçün istifadə etdiyi digər binası vardır. Bu
halda, yaşayış binasına görə 8 manat ((70 kv.metr – 30 kv.metr) x 0,2 manat)
əmlak vergisi verilən güzəştin məbləğindən (30 manatdan) az olduğu üçün əmlak
vergisi hesablanmır. Lakin, kommersiya fəaliyyəti üçün istifadə edilən binaya
görə isə güzəşt tətbiq edilmədən 16 manat (80 kv.metr x 0,2 manat) əmlak
vergisi hesablanır.
5.
Bələdiyyə mülkiyyətində olan müəssisə və təşkilatların mənfəət vergisi
5.1.
Bələdiyyə mülkiyyətində olan müəssisə və təşkilatlar (bundan sonra bələdiyyə
müəssisələri adlandırılacaq) mənfəət vergisinin ödəyiciləridirlər.
Bələdiyyə
müəssisələri “Bələdiyyələrin statusu haqqında” Azərbaycan Respublikasının
Qanununa əsasən bələdiyyələr tərəfindən təsərrüfat fəaliyyəti və
qanunvericiliklə qadağan edilməmiş başqa fəaliyyətlə məşğul olmaq üçün müstəqil
hüquqi şəxs statusunda yaradılır.
5.2.
Bələdiyyə müəssisələri üçün vergitutma obyekti onun mənfəətidir. Bələdiyyə
müəssisəsinin bütün gəlirləri, o cümlədən onun Azərbaycan Respublikasının
hüdudlarından kənarda daimi nümayəndəlikləri vasitəsilə əldə etdiyi gəlirləri,
Azərbaycan Respublikasının hüdudlarından kənarda əldə etdiyi dividend, faiz,
royalti (vergidən azad edilən gəlirdən başqa) ilə Vergi Məcəlləsinin X fəslində
göstərilən, gəlirdən çıxılan xərc (vergidən azad edilən gəlirlər üzrə çəkilən
xərclərdən başqa) arasındakı fərq mənfəətdir.
5.3.
Bələdiyyə müəssisələrinin mənfəətindən Vergi Məcəlləsinin 105.1-ci maddəsi ilə
müəyyən olunmuş dərəcə ilə (20 faiz) vergi tutulur.
5.4.
Hesabat ili üçün hesablanmış mənfəət vergisinin məbləği hesabat ilindən sonrakı
ilin mart ayının 31-dən gec olmayaraq müvafiq ərazinin bələdiyyə büdcəsinə
ödənilir.
5.5. Vergi
Məcəlləsinə əsasən bələdiyyə müəssisələri rüb qurtardıqdan sonra 15 gündən gec
olmayaraq cari ödəmələri bələdiyyə büdcəsinə ödəməlidirlər. Hər ödəmənin
məbləği əvvəlki vergi ilində hesablanmış vergi məbləğinin 1/4 hissəsini təşkil
edir.
5.6. Bələdiyyə
müəssisələri cari vergi ödəmələrinin məbləğini cari rübdəki gəlirinin həcmini
onun keçən ilin ümumi gəlirində (gəlirdən çıxılan məbləğlər nəzərə alınmadan)
verginin xüsusi çəkisini göstərən əmsala vurmaqla müəyyənləşdirə bilər.
5.7.
Bələdiyyə müəssisəsi il ərzində cari vergi ödəmələrinin məbləğinin
müəyyənləşdirilməsi üçün bu Metodiki Vəsaitin 5.5-ci və 5.6-cı bəndlərində
göstərilən iki mümkün metoddan birini seçir və hər il aprel ayının 15-dək bu
barədə bələdiyyənin vergi xidməti orqanına məlumat verir.
5.8. Bu
Metodiki Vəsaitin 5.6-cı bəndində nəzərdə tutulan metod seçildiyi halda,
bələdiyyə müəssisəsi hər rüb başa çatdıqdan sonra 15 gün ərzində mənfəətdən
hesablanmış cari vergi məbləği barədə bələdiyyənin vergi xidməti orqanına
arayış təqdim edir (7 nömrəli əlavə). Arayış təqdim edilmədiyi halda,
bələdiyyənin vergi xidməti orqanı bu Metodiki Vəsaitin 5.5-ci bəndində nəzərdə
tutulan metodu tətbiq edir.
5.9. Cari
vergi ödəmələrinin məbləğini müəyyənləşdirmək üçün tətbiq edilən metod barədə
məlumat vermədiyi halda bələdiyyənin vergi xidməti orqanı bu Metodiki Vəsaitin
5.5-ci bəndində nəzərdə tutulan metodu tətbiq edir və həmin metod vergi ilinin
sonunadək dəyişdirilmir.
5.10. Cari
vergi ödəmələri vergi ili üçün bələdiyyə müəssisəsindən tutulan mənfəət vergisinin
məbləğinə aid edilir.
5.11.
Əvvəlki vergi ilində fəaliyyəti və ya vergi tutulan mənfəəti olmayan və növbəti
vergi ilində fəaliyyət göstərən, habelə yeni yaradılmış və fəaliyyət göstərən
(bundan sonra - əvvəllər fəaliyyəti və ya vergi tutulan mənfəəti olmayan
bələdiyyə müəssisəsi) bələdiyyə müəssisəsinin mənfəət vergisi üzrə cari vergi
ödəmələri təqvim ili ərzində rüblər üzrə artan yekunla Vergi Məcəlləsinin
105.1-ci maddəsi ilə müəyyən olunmuş dərəcə ilə hesablanır. Bu zaman cari vergi
ödəmələrinin məbləği mənfəətdən verginin məbləğinin 75 faizindən az
olmamalıdır.
5.12.
Əvvəllər fəaliyyəti və ya vergi tutulan mənfəəti olmayan bələdiyyə
müəssisəsələri rüb başa çatdıqdan sonra 15 gün ərzində cari vergi ödəmələrini
aparmalı və rüb ərzində mənfəətdən hesablanmış cari vergi məbləği barədə
bələdiyyənin vergi xidməti orqanına arayış təqdim etməlidir (7 nömrəli əlavə).
5.13. Cari
vergi ödəmələri Vergi Məcəlləsi ilə müəyyən edilmiş müddətdə ödənilmədikdə,
bələdiyyə müəssisəsindən ödəmə müddətindən sonrakı hər bir ötmüş gün üçün
əvvəllər fəaliyyəti və ya vergi tutulan mənfəəti olmayan vergi ödəyicisindən
ödənilməmiş cari vergi ödəmələrinə görə Vergi Məcəlləsinin 59-cu maddəsində
nəzərdə tutulmuş qaydada 0,1% məbləğində faiz tutulur. Aparılmış vergi yoxlaması
nəticəsində aşkar edilmiş vaxtında ödənilməmiş vergilər üzrə cari vergi
ödəmələrinə münasibətdə bütün ötmüş müddətə ancaq bir ildən çox olmamaq şərti
ilə tətbiq edilir.
5.14. Cari
vergi ödəmələri vergi ili üçün əvvəllər fəaliyyəti və ya vergi tutulan mənfəəti
olmayan bələdiyyə müəssisəsinin tutulan verginin məbləğinə aid edilir.
5.15. Cari
vergi ödəmələri hesabat ili başa çatdıqdan sonra yenidən haqq-hesab edilir və
bu zaman hesablanmış cari vergi məbləği hesabat üzrə vergi məbləğindən çox
olduğu halda artıq hesablanmış cari vergi və ona uyğun faiz məbləğləri
azaldılır.
5.16.
Əvvəllər fəaliyyəti və ya vergi tutulan mənfəəti olmayan bələdiyyə müəssisəsi
tərəfindən Vergi Məcəlləsinin 16.2-ci maddəsinə əsasən fəaliyyəti olmadığı
barədə arayışı və ya rüb ərzində mənfəətdən hesablanmış cari vergi məbləği
barədə arayışı təqdim etmədiyi halda, bələdiyyənin vergi xidməti orqanı cari
vergi ödəmələrinin məbləğini Vergi Məcəlləsinin 67-ci maddəsinə uyğun olaraq
əlaqəli məlumatlar əsasında hesablayır və vergi ödəyicisinə müvafiq bildiriş
göndərir.
5.17.
Bələdiyyə müəssisələri tərəfindən hər hesabat ili üçün hesabat ilindən sonrakı
ilin mart ayının 31-dən gec olmayaraq son hesablama aparılır və həmin
müddətədək bu Metodiki vəsaitə əlavə edilmiş (8 nömrəli əlavə) formaya uyğun
tərtib edilmiş mənfəət vergisinin bəyannaməsi müvafiq bələdiyyəyə təqdim
edilməklə hesablanmış mənfəət vergisi bələdiyyə büdcəsinə ödənilir
(bəyannamənin doldurulma qaydası Dövlət Vergi Xidmətinin www.taxes.gov.az
internet səhifəsində yerləşdirilmişdir).
5.18.
Bələdiyyə mülkiyyətində olan müəssisə və təşkilatlar Vergi Məcəlləsinin 106-cı
maddəsində qeyd olunan azadolma və güzəştlərdən istifadə edə bilərlər.
Mənfəət
vergisinin hesablanmasına dair misallar:
Misal
1. “A” bələdiyyəsi tərəfindən istirahət parkında əyləncə xidmətləri
göstərən “B” müəssisəsi yaradılmışdır. Hesabat ili ərzində göstərilən
xidmətlərdən əldə edilən gəlir 40000 manat, həmin xidmətlərin göstərilməsinə
çəkilən xərclər isə 35000 manat olmuşdur. Bu halda müəssisənin vergi tutulan
mənfəəti 5000 manat (40000manat - 35000 manat), mənfəətdən hesablanmış vergi
isə 1000 manat (5000 manat x 20%) olacaqdır.
Misal
2. Əvvəlki hesabat ilində bələdiyyə müəssisəsi tərəfindən 10000 manat
mənfəət vergisi hesablanmışdır. Müəssisə cari vergi ödəmələrinin
müəyyənləşdirilməsi üçün birinci metodu (əvvəlki vergi ilində hesablanmış vergi
məbləğinin 1/4 hissəsi) seçmişdir. Bu halda cari ilin rübləri üzrə ödənilməli
olan cari vergi ödəməsinin məbləği 2500 manat (10000 manat x 1/4) təşkil
edəcəkdir.
Misal
3. Cari ilin 1-ci rübündə bələdiyyə müəssisəsinin gəliri 6000 manat
olmuşdur. Cari vergi ödəmələrinin müəyyənləşdiriməsi üçün müəssisə ikinci
metodu (əvvəlki vergi ilində hesablanmış vergi məbləğinin həmin ilin
gəlirlərindəki xüsusi çəkisi əsasında) seçmişdir. Əvvəlki hesabat ilinin gəliri
25000 manat, hesablanmış mənfəət vergisi 5000 manat təşkil etmişdir. Bu halda
cari ilin 1-ci rübü üzrə cari vergi ödəməsinin müəyyən edilməsi üçün əvvəlki
vergi ilində hesablanmış vergi məbləğinin həmin ilin gəlirlərindəki xüsusi
çəkisi 0,2 (5000 manat/25000 manat) həmin rübün gəlirinə vurulur və 1200 manat
(6000 manat x 0,2) cari vergi hesablanır.
Misal
4. Bələdiyyə müəssisəsi 2013-cü ilin iyul ayında fəaliyyətə başlamışdır.
Həmin ilin 3-cü rübündə müəssisənin gəliri 6000 manat, xərcləri isə 4000 manat
olmuşdur. Bu halda 3-cü rüb üzrə cari vergi ödənişinin məbləği 300 manatdan
(6000 manat - 4000 manat) x 20% x 75%) az olmamalıdır. 4-cü rüb başa çatdıqdan
sonra artan yekunla müəssisənin gəlirləri 12000 manat, xərcləri isə 8000 manat
təşkil etmişdir. 4-cü rübün nəticəsinə görə artan yekunla cari vergi ödəməsinin
məbləği 600 ((12000 manat - 8000 manat) x 20% x 75%) manat miqdarında müəyyən
edilir və 3-cü rübdə ödənilməli olan cari ödəmənin məbləği 3-cü rübdə ödənilmiş
cari ödəmə nəzərə alınmaqla 300 manatdan (600 manat – 300 manat) az
olmamalıdır. Hesabat ilinin yekunu üzrə mənfəət vergisinin bəyannaməsi təqdim
olunarkən müəyyən edilmişdir ki, cari vergi ödəmələrinin məbləği mənfəətdən
verginin məbləğinin 75 faizindən az olmuşdur. Bu halda yanvar ayının 16-dan
başlayaraq son haqq hesabın ödənildiyi tarixədək olan hər bir gün üçün
azaldılmış cari ödəmə məbləğinin 0,1%-i həcmində faiz məbləği hesablanır.
6. Yerli
ödənişlər
6.1.
Bələdiyyə mülkiyyətində olan daşınmaz əmlak üzərində reklam daşıyıcısının
yerləşdirilməsi ilə bağlı ödəniş
6.1.1.
Bələdiyyə mülkiyyətində olan daşınmaz əmlak üzərində reklam daşıyıcısının
yerləşdirilməsi ilə bağlı ödəniş “Reklam haqqında” Azərbaycan Respublikasının
Qanunu və ona uyğun olaraq qəbul olunmuş normativ-hüquqi aktlarla müəyyən
edilir.
6.1.2.
“Reklam haqqında” Azərbaycan Respublikasinin Qanununun 26.2-ci maddəsinə əsasən
açıq məkanda reklam yerləşdirmək üçün reklam yayıcısı müvafiq icra hakimiyyəti
orqanının yaratdığı qurumdan (Azərbaycan Respublikasının Dövlət Reklam
Agentliyi, “İçərişəhər” Dövlət Tarix-Memarlıq və “Qala” Dövlət
Tarix-Etnoqrafiya qoruqlarının ərazisinə münasibətdə “İçərişəhər” Dövlət
Tarix-Memarlıq Qoruğu İdarəsi, Bakı şəhərində yerləşən Dənizkənarı Milli Parkın
ərazisində isə Dənizkənarı Bulvar İdarəsi) icazə almalıdır.
6.1.3.
İcazə reklam yayıcısının tələbatına uyğun, lakin üç ildən artıq olmayan müddətə
verilir. İcazənin verilməsinə görə “Dövlət rüsumu haqqında” Azərbaycan
Respublikasının Qanunu ilə müəyyən edilmiş məbləğdə və qaydada dövlət rüsumu
tutulur. İcazə özündə, həmçinin reklama dair texniki şərtləri, açıq məkanda
reklam yayımına görə haqqın və reklam daşıyıcısının bələdiyyə mülkiyyətində
olan daşınmaz əmlakın icarəsinə dair bələdiyyə ilə müvafiq icra hakimiyyəti
orqanının yaratdığı qurum (Azərbaycan Respublikasının Dövlət Reklam Agentliyi,
“İçərişəhər” Dövlət Tarix-Memarlıq və “Qala” Dövlət Tarix-Etnoqrafiya
qoruqlarının ərazisinə münasibətdə “İçərişəhər” Dövlət Tarix-Memarlıq Qoruğu
İdarəsi, Bakı şəhərində yerləşən Dənizkənarı Milli Parkın ərazisində isə
Dənizkənarı Bulvar İdarəsi) arasında bağlanılacaq müqavilədən irəli gələn
məbləğin ödənilməsi ilə bağlı məsələləri əks etdirir.
6.1.4.
Reklam daşıyıcısının bələdiyyə mülkiyyətində olan daşınmaz əmlakda
yerləşdirilməsi ilə bağlı həmin əmlakın icarəsinə dair bələdiyyə ilə müvafiq
icra hakimiyyəti orqanının yaratdığı qurum (Azərbaycan Respublikasının Dövlət
Reklam Agentliyi, “İçərişəhər” Dövlət Tarix-Memarlıq və “Qala” Dövlət
Tarix-Etnoqrafiya qoruqlarının ərazisinə münasibətdə “İçərişəhər” Dövlət
Tarix-Memarlıq Qoruğu İdarəsi, Bakı şəhərində yerləşən Dənizkənarı Milli Parkın
ərazisində isə Dənizkənarı Bulvar İdarəsi) arasında bağlanılacaq müqavilədən
irəli gələn məbləğin hesablanması qaydası Azərbaycan Respublikasının Nazirlər
Kabineti tərəfindən müəyyən edilir.
“Açıq
məkanda reklam fəaliyyətinin tənzimlənməsi ilə bağlı bir sıra məsələlər
haqqında” Azərbaycan Respublikası Nazirlər Kabinetinin 26 dekabr 2017-ci il
tarixli 598 nömrəli Qərarının 4-cü hissəsinə əsasən “Reklam haqqında”
Azərbaycan Respublikası Qanununun 35.2-ci maddəsinə uyğun olaraq, bələdiyyə
mülkiyyətində olan daşınmaz əmlak üzərində reklam daşıyıcısının yerləşdirilməsi
ilə bağlı həmin əmlakın icarəsinə görə məbləğ, reklam yayıcısının həmin reklam
daşıyıcısında reklam yerləşdirilməsinə icazə verilməsi üçün ödədiyi (ödəyəcəyi)
dövlət rüsumu məbləğinin 10 faizi həcmində müəyyən edilir və açıq məkanda
reklam yerləşdirilməsinə verilmiş icazənin qüvvədəolma müddətində bir dəfə
ödənilir.
6.2.
Azərbaycan Respublikasının qanunvericiliyinə uyğun olaraq bələdiyyə
mülkiyyətinin özgəninkiləşdirilməsindən, icarəyə və istifadəyə verilməsindən
daxil olan ödəniş.
6.2.1.
Bələdiyyə mülkiyyətində olan torpaqların özgəninkiləşdirilməsi və ya icarəyə
verilməsindən alınan ödənişin məbləği hüquqi və fiziki şəxslərlə bağlanılan
müqavilələrdə öz əksini tapır.
6.2.2.
Torpaqların özgəninkiləşdirilməsi və ya icarəyə verilməsi zamanı aşağıdakılar
nəzərə alınır:
6.2.2.1.
Torpaq Məcəlləsinə əsasən bələdiyyə torpaqları üzərində mülkiyyət və icarə
hüquqları yalnız açıq torpaq hərracları və ya müsabiqələri vasitəsilə əldə
edilə bilər (bələdiyyənin ərazisində daimi yaşayan və eyni zamanda ən azı beş
il müddətində yaşayış yeri üzrə qeydiyyatda olan Azərbaycan Respublikası
vətəndaşlarının mülkiyyətinə “Bələdiyyə torpaqlarının idarə edilməsi haqqında”
Azərbaycan Respublikası Qanununun 9.8-ci maddəsi ilə müəyyən edilmiş
məhdudiyyət nəzərə alınmaqla fərdi yaşayış evinin tikintisi üçün torpağın
ayrılması, habelə Azərbaycan Respublikasının tərəfdar çıxdığı beynəlxalq
müqavilələrdən irəli gələn öhdəlikləri yerinə yetirmək məqsədi ilə torpağın
dövlət mülkiyyətinə və ya icarəsinə verilməsi istisna olmaqla).
6.2.2.2.
Bələdiyyə mülkiyyətində olan torpaqların icarəyə verilməsi zamanı müəyyən
edilən ödənişin məbləği Azərbaycan Respublikası Nazirlər Kabinetinin “Dövlət və
bələdiyyə mülkiyyətində olan torpaqların icarə haqqının aşağı həddinin müəyyən
edilməsi barədə” 23 dekabr 2000-ci il tarixli 226 nömrəli qərarına əsasən həmin
torpağa görə ödənilməli olan torpaq vergisinin 2 misli miqdarından az
olmamalıdır.
Misal
1. “A” MMC bələdiyyəyə məxsus olan və İmişli rayonunun mərkəzində yerləşən
200 kv. metr torpaq sahəsini məişət xidmətinin göstərilməsi üçün icarəyə
götürmüşdür. Həmin torpağın icarə haqqının minimum həddinin müəyyən edilməsi
üçün torpağa görə ödənilməli olan torpaq vergisinin məbləği hesablanılır və
2-yə vurulur. Bu halda həmin torpağa görə icarə haqqı 16 manatdan ((200 kv.
metr x 4 manat/100 kv. metr) x 2) az olmamalıdır.
6.3.
Bələdiyyələr tərəfindən xüsusi ayrılmış torpaq sahələrində stasionar və ya
səyyar ticarət, ictimai iaşə və digər xidmətlərə görə ödəniş.
Xüsusi
ayrılmış torpaq sahələrində stasionar və ya səyyar ticarət, ictimai iaşə və
digər xidmətlərə görə ödənişin məbləği bələdiyyələr haqqında qanunvericiliyə
uyğun olaraq müvafiq ərazinin bələdiyyəsi tərəfindən müəyyən edilir.
6.4.
Bələdiyyə ərazisində mehmanxana, sanatoriya-kurort və turizm xidmətləri
göstərən şəxslərdən alınan ödəniş.
Bələdiyyə
ərazisində mehmanxana, sanatoriya-kurort və turizm xidmətləri göstərən
şəxslərdən alınan ödəniş burada qalan hər bir şəxs üçün sutkada 1,1 manatdan
çox olmamaqla həmin xidmətləri göstərən şəxslər tərəfindən hesablanır və
hesablanmış məbləğ növbəti ayın 5-dək müvafiq bələdiyyənin büdcəsinə ödənilir.
6.5. Bələdiyyə
ərazilərində hüquqi və fiziki şəxslərə məxsus olan ixtisaslaşdırılmış avtomobil
dayanacaqları və ya bələdiyyələrin qərarına əsasən müəyyən edilmiş yerlərdə
bütün növ nəqliyyat vasitələrinin daimi və ya müvəqqəti dayanacaqları üçün
ödəniş.
Bələdiyyə
ərazilərində hüquqi və fiziki şəxslərə məxsus olan ixtisaslaşdırılmış avtomobil
dayanacaqları və ya bələdiyyələrin qərarına əsasən müəyyən edilmiş yerlərdə
bütün növ nəqliyyat vasitələrinin daimi və ya müvəqqəti dayanacaqları üçün
ödəniş hər bir nəqliyyat vasitəsi üçün sutkada 0,1 manatdan çox olmamaqla hər
bir ödəyicidən tutulur və dayanacaqları təşkil edən şəxslər tərəfindən
bələdiyyələr tərəfindən müəyyən edilmiş müddətlərdə və qaydalarla müvafiq
bələdiyyənin büdcəsinə ödənilir.
6.6. Yerli
ödənişlərlə əlaqədar vergi ödəyiciləri tərəfindən “Bələdiyyə ərazisində
xidmətlər göstərən şəxslərdən alınan ödənişin hesabatı” (9 nömrəli əlavə)
tərtib olunur və rüb qutardıqdan sonra növbəti ayın 20-dək bələdiyyələrin vergi
xidməti orqanına təqdim edilir.
7. Yerli (bələdiyyə)
vergi və ödənişlər üzrə daxilolmaların uçotu
7.1. Yerli
(bələdiyyə) vergi və ödənişlər üzrə daxilolmaların uçotunun aparılmasında
aşağıdakı anlayışlardan istifadə olunur:
7.1.1. şəxs
- istənilən fiziki və ya hüquqi şəxs, qeyri-rezidentin daimi nümayəndəliyi,
filialı və digər bölməsi;
7.1.2.
hüquqi şəxs - Azərbaycan Respublikasının və ya xarici dövlətin
qanunvericiliyinə uyğun olaraq huquqi şəxs statusunda yaradılmış müəssisə və
təşkilatlar;
7.1.3.
fiziki şəxs - Azərbaycan Respublikasının vətəndaşı, əcnəbi və vətəndaşlığı
olmayan şəxs;
7.1.4.
şəxsi hesab vərəqəsi - yerli (bələdiyyə) vergi və ödənişlər, maliyyə
sanksiyaları və faizlər üzrə iki tarix aralığına və yaxud çap olunduğu tarixə
yerli büdcə ilə qarşılıqlı hesablaşmaların vəziyyətini əks etdirən vahid
vərəqə;
7.1.5.
naməlum şəxsi hesab vərəqəsi – ödəyicisi bəlli olmayan yerli büdcə
daxilolmalarının iki tarix aralığına və yaxud çap olunduğu tarixə məlumatları
əks etdirən vərəqə;
7.1.6.
üzləşmə aktı - iki tarix aralığına və ya tərtib edildiyi tarixə yerli
(bələdiyyə) büdcə ilə qarşılıqlı münasibətlərinin vəziyyətinə dair vergi
ödəyicisi ilə bələdiyyənin vergi xidməti arasında tərtib edilən və dövr ərzində
hesablanmış, ödənilmiş, azaldılmış, qaytarılmış məbləğlərin, dövrün əvvəlinə və
sonuna müsbət (qalıq) və ya mənfi (artıq ödəmə) saldonu əks etdirən və hər iki
tərəfin imzası ilə təsdiq edilmiş sənəd;
7.1.7.
ödəmə müddəti – hesablanmış vəsaitlərin bələdiyyə büdcəsinə ödənilməsi (büdcədən
qaytarılması) üçün qanunla müəyyən edilmiş müddət;
7.1.8.
ödəmə tarixi – ödəmə müddətinin sonuncu günü, həmin gün qeyri-iş gününə təsadüf
etdiyi halda, növbəti iş günü.
7.1.9.
hesablanmış vəsait - qanunvericiliklə müəyyən edilmiş bəyannamə və ya digər
sənədlərə əsasən dövr ərzində vergi ödəyicisi tərəfindən yerli (bələdiyyə)
büdcəyə ödənilməli və ya yerli (bələdiyyə) büdcədən vergi ödəyicisinə
qaytarılmalı olan verginin məbləği, ödəmə mənbəyində verginin tutulub aidiyyəti
üzrə ödənilməsini həyata keçirən vergi agentləri tərəfindən yerli (bələdiyyə)
büdcəyə ödənilməli məbləğ, vergi olmayan digər vəsaitləri ödəyən şəxslər
tərəfindən yerli (bələdiyyə) büdcəyə ödənilməli məbləğ, habelə yerli
(bələdiyyə) büdcəyə ödənilməli faiz və maliyyə sanksiyaları
7.1.10.
ödənilmiş vəsait – bilavasitə yerli (bələdiyyə) vergi və ödənişlərin ödəyicisi
(bundan sonra - ödəyici adlandırılacaq) tərəfindən ödənilməklə və ya
qanunvericiliyə uyğun olaraq ödəyicinin bank hesabından silinməklə, yerli
büdcəyə mədaxil edilmiş yerli (bələdiyyə) vergi və ödənişlərin, habelə faiz və
maliyyə sanksiyalarının məbləği;
7.1.11.
qaytarılmış vəsait - bələdiyyənin vergi xidməti orqanının rəyi əsasında
bələdiyyə büdcəsindən vergi ödəyicisinə qaytarılmış yerli (bələdiyyə) vergi və
ödənişlərin, habelə faiz və maliyyə sanksiyaları üzrə artıq ödəmə məbləğləri;
7.1.12.
ödəniş sənədi - yerli (bələdiyyə) vergi və ödənişlərin, habelə faiz və maliyyə
sanksiyasının yerli (bələdiyyə) büdcəyə köçürülməsi məqsədi ilə ödəyicilər
tərəfindən hazırlanmış və bank idarəsinə təqdim olunmuş ödəniş tapşırığı,
sərəncam, qəbz, bankın memorial orderi və ya elektron formatda alınan məlumat;
7.1.13.
şəxsi hesab vərəqəsindən çıxarış – bələdiyyənin vergi xidməti orqanında olan
şəxsi hesab vərəqəsinin məlumatlarına əsasən yerli (bələdiyyə) vergi və
ödənişlər, habelə faiz və maliyyə sanksiyası üzrə ödəyici ilə yerli büdcə
arasında iki tarix aralığına və ya çıxarışın çap olunduğu tarixə qarşılıqlı
münasibətləri özündə əks etdirən vərəq.
7.2.
Bələdiyyələrin vergi xidməti orqanlarında hesablanmış və ödənilmiş vəsaitlərin
uçotu hər bir ödəyici üzrə şəxsi hesab vərəqəsində (10 nömrəli əlavə) proqram
təminatı vasitəsi ilə aparılır.
7.3.
Bələdiyyələrin vergi xidməti orqanlarında uçota alınan hər bir ödəyiciyə şəxsi
hesab vərəqəsi proqram təminatı vasitəsi ilə yaradılır. Şəxsi hesab vərəqəsi
uçota alınan zaman proqram təminatı vasitəsilə avtomatik olaraq yaradılır.
7.4. Şəxsi
hesab vərəqəsi: VÖEN/FİN nömrəli şəxsi hesab vərəqəsi, naməlum şəxsi hesab
vərəqəsindən ibarətdir.
7.5. Şəxsi
hesab vərəqəsi vergi ödəyicisinin məlumatları üzrə detallı və detalsız
formalardan ibarətdir.
7.6.
Detallı şəxsi hesab vərəqələrində aşağıdakı məlumatlar əks olunur:
7.6.1.
Vergi ödəyicisinin tam adı, VÖEN-i, fəaliyyət növü, mülkiyyət növü,
təşkilati-hüquqi forması, ünvanı, telefonu, hüquqi şəxsin rəhbəri, ƏDV
qeydiyyatına alındığı tarix;
7.6.2.
hesablanmış, azaldılmış və ödənilmiş vəsaitlərin məbləğləri, yazılış tarixi,
əməliyyatın adı;
7.6.3.
artıq ödənilmiş vəsaitlərin digər şəxsi hesab vərəqəsində əvəzləşdirilmiş
məbləğləri;
7.6.4.
vergi ödəyicisinə qaytarılmış vəsaitlər üzrə məbləğlər;
7.6.5.
ödəmə müddəti gecikdirilən vəsaitə görə hesablanmış və ödənilmiş faiz
məbləğləri.
7.7.
Detalsız şəxsi hesab vərəqəsində vergi ödəyicisinin tam adı, VÖEN-i və bu
Qaydaların 7.6.2 – 7.6.5-ci yarımbəndlərində olan məlumatlar əks olunur.
7.8. Şəxsi
hesab vərəqəsinin müxtəlif formada alınması üçün “faiz hesablanması məqsədləri
üçün”, “ilk/son tarixə görə”, “yazılma tarixinə görə”, “dövrə görə”
filtirlərdən istifadə oluna bilər. Eyni zamanda şəxsi hesab vərəqəsinin
yekununda pul növü (manatla, min manatla və s), çap olunma tarixi, əhatə olunan
dövr, saldo (qalıq və ya artıq ödəmə), hesablanmış, ödənilmiş, qaytarılmış,
azaldılmış, əmlaka yönəldilmiş, məhkəmə hökmü ilə təmin edilmiş məbləğlər, faiz
üzrə saldo, çap tarixinə faiz borcu, əhatə etdiyi dövrün son tarixinə saldo,
çap tarixinə saldo, cəmi ödənməli borc , vaxtı ötmüş borc, vaxtı örtmüş artıq
ödəmə və vergi üzrə möhlət verilmiş borc göstərilir.
7.9. Şəxsi
hesab vərəqələrində əməliyyatların məbləğlərinin uçotu manatla aparılır. Digər
valyutada olan əməliyyatların uçotu məlumat üçün aparıla bilər.
7.10. Şəxsi
hesab vərəqəsində əməliyyatların aparılması üçün bələdiyyələrin vergi xidməti
orqanlarının vəzifəli şəxslərinin parolları onların imzaları hesab edilir ,
vəzifəli şəxslər bu xüsusi parolların məxfiliyinin saxlanılmasına məsuliyyət
daşıyırlar.
7.11. Ödəyicinin şəxsi hesab vərəqəsinə hesablanmış vəsait
məbləği aşağıdakı sənədlər əsasında və göstərilən müddətlərdə daxil edilir:
7.11.1. vergi ödəyicisi tərəfindən təqdim edilmiş hesabat və
bəyannamə əsasında – hеsаbаt və yа bəyannamə kağız daşıyıcıda təqdim oldunduğu
halda 3 iş günü ərzində, elektron formatda təqdim edildiyi halda hesabatın və
bəyannamənin təqdim edildiyi gün ərzində;
7.11.2. kameral vergi yoxlamasının nəticələri əsasında -
kameral vergi yoxlamasının nəticəsi üzrə Qərarın imzalandığı gün ərzində;
7.11.3. ödəyicidə aparılmış səyyar vergi yoxlaması
nəticəsində əlavə hesablanmış vergilər (ödəyici tərəfindən artıq hesablanması
müəyyən edilmiş vergi), yerli ödənişlər, faizlər, tətbiq edilmiş maliyyə
sanksiyaları - məsuliyyətə cəlb etmə haqqında Qərarın imzalandığı gün ərzində;
7.11.4. qanunvericiliklə müəyyən edilmiş hallarda
bələdiyyənin vergi xidməti orqanı tərəfindən cari vergi məbləğləri
hesablandıqda - cari vergi məbləğinin ödəniş müddətinin başa çatdığı günədək;
7.11.5. mənfəət vergisi üzrə cari vergi məbləğlərinin
hesablanması üçün ödəyici tərəfindən cari vergi məbləğinin ödəniş müddəti başa
çatanadək təqdim edilmiş arayışlar əsasında - arayışın təqdim edildiyi gündən
sonra 1 iş günü ərzində;
Mənfəət vergisi üzrə cari vergi məbləğinin ödəniş müddəti
başa çatdıqdan sonra təqdim edilmiş arayışlar üzrə cari vergi məbləği isə Vergi
Məcəlləsinin 151.3-cü maddəsinə uyğun olaraq vergi ödəyicisinin şəxsi hesab
vərəqəsinə proqram vasitəsilə hesablanır;
7.11.6. vergi hesabatlarının (o cümlədən arayışın) vaxtında
təqdim edilməməsinə görə vergi ödəyicisinə tətbiq edilmiş maliyyə sanksiyası
bələdiyyənin vergi xidməti orqanı tərəfindən müvafiq altsistem vasitəsi ilə
tətbiq edilir;
7.11.7. ödəyiciyə hesablanmış vəsaitlər ilə əlaqədar
məhkəmənin qanuni qüvvəyə minmiş qərarı əsasında - məhkəmə qərarı icra üçün
daxil olduqdan sonra 2 iş günü ərzində;
7.11.8. silinmiş yerli vergilər və ödənişlər, habelə
faizlər, maliyyə sanksiyaları barədə bələdiyyənin qərarına əsasən –qərarın
təsdiq edildiyi gündən sonra 1 iş günü ərzində;
7.11.9. vergi öhdəliyinin yerinə yetirilməsi müddətinin
uzadılması və ya uzadılmış müddətə xitam verilməsi barədə bələdiyyənin vergi
xidməti orqanının qərarı əsasında - bu cür qərar qəbul edildiyi gün ərzində;
7.11.10. vergi və ya ödənişlərin hesablanması üçün zəruri
olan hesabat məlumatları qanunvericilikdə müəyyən edilmiş müddətlərdə təqdim
edilmədikdə, əlаqəli məlumаtа əsаsən vеrgi və ya ödənişin hesablandığı gün
ərzində:
7.11.11. Vergi Məcəlləsində nəzərdə tutulmuş hallarda
hesablanmış yerli vergilər və ödənişlər bələdiyyənin vergi xidməti orqanı
tərəfindən yenidən hesablandıqda, müvafiq hesablama qərarı - yenidən
hesablamanın aparıldığı gün ərzində
7.12. Yerli (bələdiyyə) vergi və ödənişlərin, faizlərin və
maliyyə sanksiyalarının bələdiyyə büdcəsinə daxil olduğunu təsdiq edən sənədlər
və ya elektron məlumat bələdiyyələrin vergi xidməti orqanına təqdim edildikdən
sonra bələdiyyə informasiya sistemində “Bəyannamə” altmodulunun vasitəsi ilə
həmin vəsaitlər ödəyicilərin şəxsi hesab vərəqələrinə daxil edilir. Ödəniş
sənədlərinin şəxsi hesab vərəqələrinə daxil edilməsi ödənişin təyinatından
asılı olaraq müvafiq ekran vasitəsi ilə həyata keçirilir.
7.13. VÖEN-lər üzrə” ekrandan istifadə edilərkən “işləm
növü”, “ödənmə növü”, “növü”, ödənişin məbləği, vergi ödəyicisinin VÖEN-i,
obyekti (vergi ödəyicisinin obyekti olduğu halda), ödəniş sənədinin nömrəsi tam
doldurulmalıdır.
7.14. “Yerli (bələdiyyə) vergilər və ödənişlər haqqında
Azərbaycan Respublikası Qanunu”nun 11.4-cü bəndinə əsasən yerli (bələdiyyə)
vergi və ödənişlərin ödənilməsi banklar, poçt rabitəsinin milli operatoru,
habelə mövcud nağdsız ödəmə vasitələri ilə həyata keçirilir. Bələdiyyələr
tərəfindən yerli (bələdiyyə) vergi və ödənişlərin nağd şəkildə qəbul olunması
qadağandır.
7.15. Şəxsi hesab vərəqəsində ödənişlər hesabına yaranan
artıq ödəmələr proqram tərəfindən verilən hesablama ilə əvəzləşdirilir. Hesabat
ayı üzrə ödənilmiş vəsaitlər barədə məlumatların həm yekun, həm də ödənişin
növü üzrə bələdiyyə büdcəsinin daxilolmalar barədə məlumatları ilə üzləşdirilir
və bu, üzləşmə aktı (11 nömrəli əlavə) ilə təsdiq olunur.
7.16. Ödəyicinin şəxsi hesab vərəqəsinə ödənilmiş və
qaytarılmış vəsait məbləği aşağıdakı sənədlər əsasında göstərilən müddətlərdə
daxil edilir:
7.16.1. vəsaitlərin bələdiyyə büdcəsinə daxil olması barədə
alınmış ödəniş sənədlərinin surətləri əsasında - ödəniş sənədlərinin surətləri
alındıqdan sonra 2 iş günü ərzində;
7.16.2. vergi ödəyicisinə qaytarılmış yerli vergilər və
ödənişlər, faizlər və maliyyə sanksiyaları üzrə artıq ödəmə məbləğlər rəsmi
məlumatlar əsasında - bu cür məlumat alındığı gündən sonra 2 iş günü ərzində;
7.16.3. ödəyici ilə bələdiyyə büdcəsi arasında
qanunvericiliklə müəyyən edilmiş qaydada aparılmış qarşılıqlı əvəzləşmələr –
üzləşmə aktı təsdiq edildikdən sonra 1 iş günü ərzində;
7.16.4. ödənilmiş və qaytarılmış vəsaitlər barədə məlumatlar
elektron şəkildə alındıqda, elektron məlumatlar əsasında - bu məlumatlar
alındıqdan sonra 1 iş günü ərzində.
7.17. Hesablanmış vəsaitlər şəxsi hesab vərəqələrinə
aşağıdakı qaydada daxil edilir:
7.17.1. bəyannamələr və hesabatlar üzrə hesablanmış
vəsaitlər şəxsi hesab vərəqəsinə bəyənnamə işləri alt sistemindəki bəyannamənin
işlənilməsi modulundan istifadə edilməklə daxil edilir. Hesablanmış məbləğlər
“Əməliyyatın növü” sütununa “Hesablama”, azaldılmış vəsaitlərin məbləği isə
“Azalma” kimi qeyd edilməklə şəxsi hesab vərəqəsində əks olunur. Bəyannamə və
hesabatlar əsasında aparılmış əməliyyatlar şəxsi hesab vərəqəsinə hesablamaya əsas
verən bəyannamənin (hesabatın) adı (qısaldılmış formada), dövrü, bəyannamənin
(hesabatın) növü (Cari, Dəqiqləşdirilmiş və ya Ləğv) kimi qeyd edilir;
7.17.2. bəyannamələrə, hesabatlara düzəliş edildikdə,
bəyannamə işləri alt sistemindəki bəyannamənin düzəlişi modulundan istifadə
edilməklə şəxsi hesab vərəqəsinə daxil edilir. Şəxsi hesab vərəqəsinə düzəliş
edilən bəyannamənin, hesabatın adı (qısaldılmış şəkildə), dövrü, bəyannamənin
növü, SDB (Səhvin düzəlişi bəyannaməsi) kimi qeyd edilir;
7.17.3. kameral vergi yoxlamasının nəticələri bəyannamə
işləri altsistemindəki kameral yoxlamalar altmodulundakı müvafiq ekranlardan
istifadə edilməklə şəxsi hesab vərəqəsinə daxil edilir. Kameral yoxlama
nəticəsində aparılan əməliyyatların nəticələri şəxsi hesab vərəqəsinə
bəyannamənin adı (qısaldılmış formada), dövrü, bəyannamənin növü və mötərizənin
içində “KYB” (Kameral yoxlama bəyannaməsi) kimi qeyd edilir;
7.17.4. səyyar vergi yoxlamasının nəticələri ödəyicinin
şəxsi hesab vərəqəsinə işlənildikdə, həmin şəxsi hesab vərəqəsinə vergi növünün
adı, (qısaldılmış formada), dövrü, bəyannamənin növü və mötərizənin içində
“SYB” (Səyyar yoxlama bəyannaməsi) kimi qeyd edilir;
7.17.5. yerli (bələdiyyə) vergi və ödənişlərin hesablanması
üçün zəruri olan hesabat məlumatları qanunvericilikdə müəyyən edilmiş
müddətlərdə təqdim edilmədikdə, verginin hesablanması Vergi Məcəlləsinin 67-ci
maddəsi ilə əlaqəli məlumata əsasən bələdiyyə informasiya sisteminin “Analoji
altmodulu”ndan istifadə edilməklə şəxsi hesab vərəqəsinə daxil edilir. Əlaqəli
məlumata əsasən hesablanmış vergi məbləği şəxsi hesab vərəqəsinə bəyannamənin
adı (qısaldılmış formada), dövrü, bəyannamənin növü mötərizənin içində
“Analoji” kimi qeyd edilir. Analoji hesablama ilə vergi ödəyicisinə hesablanmış
vergi məbləğləri, sonradan həmin dövr üzrə bəyannamə verildikdə analoji
hesablanan məbləğ və faizlər ləğv edilir, həmin dövr üçün verilmiş bəyannaməyə
ŞHV-yə məbləğ qeyd edilir, faiz hesablaması da həmin dövr bəyannaməsinin ödəmə
tarixinə görə aparılır.
7.17.6. hesablanmış vəsaitlərlə əlaqədar məhkəmə qərarı
(qətnaməsi) olduqda həmin məlumatlar şəxsi hesab vərəqəsi alt sistemindəki
“Digər işləmlər” – “Məhkəmə qərarı üzrə işlər alt modulu”ndan istifadə
edilməklə aparılır.
Məhkəmə qərarı üzrə daxil edilmiş məlumatlar şəxsi hesab
vərəqəsinə əməliyyatın adı sütununda “Məhkəmə qərarı” adı ilə qeyd edilir.
7.18. Bələdiyyə büdcəsinə olan borc məbləğlərinin və faizin
hesablanması aşağıdakı qaydada aparılır:
7.18.1. yerli (bələdiyyə) vergi və ödənişlərin, faiz və
maliyyə sanksiyasının əsas məbləği üzrə hər yazılışdan sonra ödəyicinin
bələdiyyə büdcəsinə olan qalıq və ya artıq ödəmə məbləğləri müvafiq olaraq
aidiyyəti şəxsi hesab vərəqəsinin müvafiq olaraq “Qalıq” və ya “Artıq ödəmə”
sütunlarında ödəmə müddətinə uyğun olaraq proqram təminatı vasitəsilə əks
olunur;
7.18.2. ödəyicinin şəxsi hesab vərəqəsində hər bir
əməliyyatdan əvvəlki yazılış üzrə bələdiyyə büdcəsinə olan vahid qalıq
məbləğinə, ödəmə müddətindən sonrakı gecikdirilmiş hər gün üçün vaxtında
ödənilməmiş faiz hesablanan vergilər üzrə Vergi Məcəlləsində nəzərdə tutulmuş
qaydada faiz hesablanır;
7.18.3. vəsaitlərin büdcəyə ödənildiyi tarix, həmin
məbləğlərin bələdiyyə büdcəsinə mədaxil edilməsi barədə ödəniş sənədlərində
qeyd edilən tarixdir.
7.19. Əvəzləşmə və qaytarılmaların uçotu aşağıdakı qaydada
aparılır:
7.19.1. ödəyicinin bələdiyyə büdcəsinə olan borclarının
artıq ödəmələrlə və digər qaydada əvəzləşdirilməsi, habelə artıq ödənilmiş
vəsaitlərin ödəyiciyə qaytarılması ilə əlaqədar əməliyyatlar şəxsi hesab
vərəqəsinin müvafiq sütunlarında əks olunur;
7.19.2. əvəzləşmələr həm vеrgi ödəyicisinin mürаciəti
əsаsındа, həm də оnun mürаciəti оlmаdаn аpаrılır. Əvəzləşmənin аpаrılmаsı
bаrədə ödəyicinin mürаciəti оlduqdа, əvəzləşmə mürаciətin dахil оlduğu gündən
sоnrа 2 iş günü ərzində аpаrılır. Vergilər, faizlər və maliyyə sanksiyaları
üzrə artıq ödəmələr digər vergilər, faizlər, və maliyyə sanksiyaları üzrə borc
məbləğləri ilə əvəzləşdirildikdə Vergi Məcəlləsində başqa hallar nəzərdə
tutulmamışdırsa, ödəyiciyə şəxsi hesab vərəqəsindən çıxarış və üzləşmə aktı verilir,
habelə rübdə bir dəfə rüb başa çatdıqdan sonra 20 gün ərzində ona bildiriş
göndərilir;
7.19.3. artıq ödəmə olan vərəqə üzrə şəxsi hesab vərəqəsinin
“Əməliyyatın adı” sütununda “_______ilə əvəzləşdirilmişdir” sözləri yazılmaqla,
əvəzləşdirilən məbləğ əməliyyatın növü sütununda hesablama, qalığı olan
vərəqəsi üzrə “Əməliyyatın adı” sütununda isə “_____ilə əvəzləşdirilmişdir”
sözləri yazılmaqla əvəzləşdirilən məbləğ əməliyyatın növü sütununda azalma kimi
qeyd olunur;
7.19.4. artıq ödənilmiş məbləğlər qalıq məbləğləri ilə
əvəzləşdirildikdən sonra, ödəyicinin rəsmi müraciətinə əsasən qanunvericiliyə
uyğun olaraq qaytarılır və bu “Artıq ödəmənin qaytarması” ekranına daxil
edilir.
7.20. Ödəyicisi bəlli olmayan daxilolmaların uçotunun
naməlum şəxsi hesab vərəqəsində aparılması və naməlum şəxsi hesab vərəqəsindən
vəsaitlərin ödəyicinin şəxsi hesab vərəqəsinə aid edilməsi aşağıdakı qaydada
aparılır:
7.20.1. Ödəniş sənədlərində ödəyicinin adını, VÖEN-i və
ödənilmiş məbləğlərin ödəyicinin şəxsi hesab vərəqəsinə daxil edilməsi üçün
əsas ola biləcək digər rekvizitlərini müəyyən etmək mümkün olmadıqda,
bələdiyyələrin vergi xidməti orqanlarında bu vəsaitlərin uçotu, hər bir yerli
(bələdiyyə) vergi və ödənişlər, maliyyə sanksiyası üzrə ayrılıqda açılmış vahid
şəxsi hesab vərəqəsində aparılır.
7.20.2. Bu Qaydaların 7.20.1-ci yarımbəndində göstərilən
hallarda, vəsaitlərin bələdiyyə büdcəsinə daxil olması barədə ödəniş
sənədlərinin surətləri və ya elektron məlumatlar alındıqdan sonrakı 2 iş günü
ərzində bələdiyyələrin vergi xidməti orqanları aidiyyəti təşkilatlarla vergi
ödəyicisinin rekvizitlərinin dəqiqləşdirilməsini aparmalıdır.
7.20.3. Ödənilmiş vəsait naməlum şəxsi hesab vərəqəsinə
daxil edildikdən sonra ödəyicinin rekvizitləri müəyyənləşdirildikdə, həmin
məbləğlər naməlum şəxsi hesab vərəqəsindən azaldılaraq həmin ödəyicinin şəxsi
hesab vərəqəsində nəzərə alınmalıdır.
7.21. Şəxsi hesab vərəqələrinin birləşməsi və bağlanması
aşağıdakı qaydada aparılır:
7.21.1. ödəyici olan hüquqi şəxslərin ləğvi, sahibkarlıq
fəaliyyəti göstərən fiziki şəxsin sahibkarlıq fəaliyyətinə xitam verilməsi
barədə “VÖEN” altsistemində ərizə (məhkəmənin qərarı, ölüm haqqında şəhadətnamə
və s.) qeydə alındıqdan sonra bələdiyyənin vergi xidməti orqanında ödəyicinin
uçotunun ləğv edilməsi prosedurları proqram təminatı vasitəsilə yerinə
yetirilir;
7.21.2. ödəyicilərin uçotunun ləğv edilməsi zamanı onun
yekun bəyannamələrinin (hesabatların) qəbul edilməsi və kameral yoxlanılması,
son səyyar vergi yoxlamasının aparılması, vergi borclarının ödənilməsi işləri
qanunvericiliklə müəyyən olunmuş qaydada yerinə yetirilir;
7.21.3. ödəyicidə aparılmış səyyar vergi yoxlamasının
nəticələri bələdiyyə informasiya sisteminin müvafiq altmodulu vasitəsi ilə
şəxsi hesab vərəqəsində nəzərə alınır.
7.21.4. ödəyicinin bələdiyyə büdcəsinə olan borcu və faiz
məbləğləri ödənilmədiyi halda onun VÖEN-ni və şəxsi hesab vərəqəsi bağlanıla
bilməz;
7.21.5. ödəyicinin bələdiyyə büdcəsinə borcu olmadığı halda,
bələdiyyənin vergi xidməti orqanının məsul vəzifəli şəxsi VÖEN-nin ləğv olunması
barədə ərizədə qeydlər aparır və qanunvericilkdə nəzərdə tutulmuş
prosedurlardan sonra VÖEN ləğv olunmaqla ödəyicinin şəxsi hesab vərəqəsi passiv
vəziyyətinə keçirilir. Bu andan ödəyicinin şəxsi hesab vərəqəsi üzrə hər hansı
qeydlərin aparılması imkanları tam bağlanmış olur;
7.21.6. yenidən təşkil ilə əlaqədar vergi uçotundan
çıxarılan hüquqi şəxsin öhdəliklərini qəbul edən hüquqi şəxs (hüquqi şəxslər)
barəsində VÖEN altmodulunda qeydlər aparılır. Bu qeydlər barədə məlumat
“Yenidən təşkil olunmuş hüquqi şəxslər barədə hesabat”dan əldə edilir.
Öhdəlikləri qəbul edən hüquqi şəxs (hüquqi şəxslər) “Yenidən təşkil olunmuş
hüquqi şəxslər barədə hesabat”a və ödəyicinin iş qovluğuna tikilmiş təhvil
aktına (bölünmə balansına) əsasən müəyyənləşdirilir;
7.21.7. hüquqi şəxslər birləşdikdə onlardan hər birinin
hüquq və vəzifələri təhvil aktına uyğun olaraq yeni yaranmış hüquqi şəxsə
keçir, bu zaman birləşən hüquqi şəxslərin şəxsi hesab vərəqələrində mövcud olan
öhdəlikləri və ya artıq ödəmələr yeni yaranan hüquqi şəxsin şəxsi hesab
vərəqəsinə keçirilir;
7.21.8. hüquqi şəxs başqa hüquqi şəxsin ona qoşulması
şəklində yenidən təşkil edilərkən qoşulan hüquqi şəxsin şəxsi hesab vərəqəsində
mövcud olan öhdəlikləri və ya artıq ödəmələr yenidən təşkil edilmiş hüquqi
şəxsin şəxsi hesab vərəqəsinə keçirilir;
7.21.9. hüquqi şəxs onun bölünməsi şəklində yenidən təşkil
edilərkən bölünməyə məruz qalmış hüquqi şəxsin şəxsi hesab vərəqəsində mövcud
olan öhdəlikləri və ya artıq ödəmələr saldo şəklində bölünmə balansına uyğun
olaraq yenidən təşkil edilmiş hüquqi şəxslərin hər birinin şəxsi hesab
vərəqəsinə keçirilir.
8. Yerli (bələdiyyə) vergi və ödənişlərə nəzarətin həyata
keçirilməsi və qanunvericiliyin pozulmasına görə məsuliyyət tədbirlərinin
görülməsi
8.1. Yerli (bələdiyyə) vergi və ödənişlərin düzgün
hesablanmasına, tam və vaxtında yerli büdcəyə ödənilməsinə nəzarət tədbirləri
Azərbaycan Respublikasının 2003-cü il 17 iyun tarixli 478-IIQ nömrəli Qanunu
ilə təsdiq edilmiş “Bələdiyyələrin vergi xidməti orqanı haqqında Əsasnamə” ilə
tənzimlənir.
8.2. Bələdiyyələrin vergi xidməti orqanı bələdiyyə
mülkiyyətində olan hüquqi şəxslərdən mənfəət vergisinin, bələdiyyə ərazisində
mehmanxanadan və sanatoriya-kurort müəssisələrindən alınan yerli ödənişlərin
hesablanmasının və ödənilməsinin düzgünlüyünü araşdırmaq məqsədi ilə dövlət
vergi orqanlarının keçirdiyi səyyar vergi yoxlamalarında iştirak edə bilər.
Bunun üçün bələdiyyə bu bənddə göstərilən səyyar vergi yoxlamalarında
bələdiyyənin vergi xidməti orqanının iştirakı barədə dövlət vergi orqanına müraciət
etməlidir.
8.3. Bələdiyyələrin vergi xidməti orqanı yerli (bələdiyyə)
vergilərin və ödənişlərin ödənilməsinə nəzarəti Azərbaycan Respublikasının
Vergi Məcəlləsində və digər qanunlarda müvafiq yerli (bələdiyyə) vergilərə və
ödənişlərə dair müəyyən edilmiş hallarda və qaydada, “Bələdiyyələrin vergi
xidməti orqanı haqqında Əsasnamə”yə müvafiq bələdiyyə mülkiyyətində olan hüquqi
şəxslərdə kameral və səyyar vergi yoxlamaları aparmaqla həyata keçirir.
8.4. Bu Metodiki Vəsaitin 8.2-ci bəndində nəzərdə tutulmuş
hallarda dövlət vergi orqanları tərəfindən keçirilən səyyar vergi yoxlamasında
iştirak edən bələdiyyənin vergi xidməti orqanının vəzifəli şəxsinə müvafiq
yoxlamanın keçirilməsində iştirakı barədə bələdiyyənin qərarı verilməlidir.
Qərar bələdiyyənin sədri (yaxud onun müavini) tərəfindən imzalanır. Qərarda
dövlət vergi orqanının, səyyar vergi yoxlaması keçirilən obyektin adı,
yoxlamada iştirakın məqsədi, müddətləri (bu müddət dövlət vergi orqanının
keçirdiyi yoxlamanın müddəti həddində olmalıdır), yoxlamada iştirak edən
bələdiyyənin vergi xidməti orqanının vəzifəli şəxsinin (şəxslərinin) adı,
soyadı, atasının adı göstərilməlidir.
8.5. Azərbaycan Respublikasının Vergi Məcəlləsinə və digər
qanunlarına əsasən müvafiq yerli (bələdiyyə) vergilər və ödənişlər ödənilmədikdə,
bələdiyyənin vergi xidməti orqanlarının vəzifəli şəxsləri tərəfindən müvafiq
akt tərtib edilir. Həmin aktda onun tərtib edildiyi tarix və yer, aktı tərtib
etmiş şəxslərin vəzifəsi, soyadı, adı, atasının adı, yerli (bələdiyyə) verginin
və (və ya) ödənişin ödəyicisi barədə məlumat, müvafiq verginin və (və ya)
ödənişin növü (adı), Azərbaycan Respublikasının Vergi Məcəlləsinin və digər
qanunların pozulmasını təşkil edən konkret hal (hallar) və həmin pozuntulara
görə məsuliyyəti nəzərdə tutan Azərbaycan Respublikası Vergi Məcəlləsinin və
digər qanunların konkret maddələri göstərilməli, ödəyiciyə müvafiq vergini və
(və ya) ödənişi ödəmək təklif edilməlidir. Tərtib edilmiş akt bələdiyyənin
sədrinə (yaxud onun müavininə), surəti isə ödəyiciyə təqdim edilir.
8.6. Ödəyici bələdiyyə vergi xidməti orqanının aktı ilə
razılaşmadıqda, aktın alındığı gündən 30 gün müddətində akta və ya onun
ayrı-ayrı hissələrinə öz etirazını yazılı surətdə bildirə bilər.
Ödəyici tərəfindən bələdiyyə vergi xidməti orqanının aktı
üzrə yazılı izahat və ya etiraz təqdim edildikdə, həmin akta ödəyicinin və ya
(və) onun nümayəndəsinin iştirakı ilə baxılır. Akta baxılmanın yeri və vaxtı
haqqında ödəyiciyə vergi xidməti orqanı tərəfindən ən azı 3 iş günü əvvəl
məlumat verilməlidir. Ödəyici (onun nümayəndəsi) üzrlü səbəb olmadan müzakirəyə
gəlmədikdə, məsələyə onun iştirakı olmadan baxılır.
8.7. Bu Metodiki Vəsaitin 8.6-cı bəndində müəyyən edilən
müddət bitdikdən sonra 15 gün ərzində bələdiyyə öz vergi xidməti orqanının
aktına baxır və ödəyiciyə münasibətdə qanunla müəyyən edilmiş hallarda yerli
(bələdiyyə) vergi və ödənişlər barədə qanunvericiliyin pozulmasına görə
məsuliyyət tədbirlərinin tətbiqi üçün məhkəməyə müraciət edilməsi barədə qərar
çıxarır, yaxud belə qərarın çıxarılmasından imtina edir.
8.8. Ödəyiciyə bu Metodiki Vəsaitin 8.7-ci bəndinə müvafiq
olaraq çıxarılmış qərarın surəti və qanunla müəyyən edilmiş hallarda yerli
(bələdiyyə) vergilər və (və ya) ödənişlər üzrə borcun, hesablanmış faizlərin və
ya tətbiq olunmuş maliyyə sanksiyalarının ödənilməsi barədə tələbnamə
göndərilir.
Yerli vergilərin qanunvericiliklə müəyyən olunmuş
müddətlərdə ödənilməməsinə görə ödəmə müddətindən sonrakı hər bir ötmüş gün
üçün lakin, bir ildən çox olmamaqla ödəyiciyə ödənilməmiş vergi məbləğinin 0,1
%-i həcmində faiz hesablanılır.
Ödəyici müvafiq ödənişləri könüllü qaydada ödədikdə,
bələdiyyə məhkəməyə müraciət edilməsi haqqında qərarını ləğv edir.
8.9. Bələdiyyənin qərarının surəti və tələbnamə ödəyiciyə və
ya onun nümayəndəsinə verilmə tarixini təsdiq edən üsulla təqdim edilir.
8.10. Ödəyicinin və ya onun nümayəndəsinin bilərəkdən
hərəkətləri nəticəsində bələdiyyənin qərarının surəti və (və ya) tələbnaməsi
ona təqdim edilmirsə, bu sənədlər sifarişli məktubla göndərildiyi gündən
sonrakı gün təqdim edilmiş hesab edilir.
8.11. Yerli (bələdiyyə) vergilər və ödənişlər üzrə vaxtı
keçmiş borcların, hesablanmış faizlərin məcburi qaydada alınması və maliyyə sanksiyalarının
tətbiq edilməsi üçün bələdiyyələr öz vergi xidməti orqanının təqdimatı əsasında
(könüllü ödəniş halları istisna olmaqla) məhkəmələrə müraciət edirlər.
8.12. Məhkəmənin yerli (bələdiyyə) vergi və ödənişlər üzrə
borcların, hesablanmış faizlərin və maliyyə sanksiyalarının alınması haqqında
qanuni qüvvəyə minmiş qərarlarının icrası qanunla müəyyən edilmiş qaydada
həyata keçirilir.
8.13. Bələdiyyələrin vergi xidməti orqanlarının vəzifəli
şəxsləri özlərinin hüquqa zidd hərəkətlərinə (qərarlarına) və ya
hərəkətsizliyinə, o cümlədən öz xidməti vəzifələrini yerinə yetirmədiyinə və ya
lazımınca yerinə yetirmədiyinə görə qanunvericiliklə müəyyən edilmiş qaydada
məsuliyyət daşıyırlar.